政策核心内容 - 自2026年1月1日起，个人销售购买不足2年的住房，增值税征收率从5%下调至3%，按全额缴纳[1] - 个人销售购买2年及以上住房，继续免征增值税[1] - 政策调整是增值税立法后，小规模纳税人征收率从3%、5%两档并轨为3%的统一简化结果[3] 政策影响与市场机制 - 直接减轻交易负担，例如一套100万元的未满2年住房，增值税从5万元降至3万元，减负幅度达40%[3] - 降低交易成本有助于拉近买卖双方价格预期，激活存量房市场，缓解部分城市二手房交易停滞困境[3][4] - 促进二手房流转能释放改善型需求，因其旧房出售常是购入新房的前提，从而带动新房销售，形成一二手房市场良性互动[4] - 提升住房资产流动性，有助于推动房地产市场从投资驱动向消费驱动转型，实现更高效的资源配置[4] 政策定位与协同作用 - 此次降税是税收法定原则下的税制归位，并非临时救市刺激[3] - 政策在一线城市已取消普通与非普通住宅划分的背景下，实现了全国政策框架的基本统一[3] - 增值税下调是市场循环的“润滑剂”，但非楼市复苏的“万能钥匙”，当前核心矛盾在于预期转弱、需求不足和结构性失衡[4] - 政策需与改善宏观经济预期、完善住房保障体系、优化土地供应结构等基础性改革协同推进，方能发挥最大效应[4]