文章核心观点 - 中国吸引外资政策正从规模扩张向质量提升转变 从要素开放向制度开放深化 服务业是扩大市场准入和开放的重点领域 目标是实现外资“准入又准营”并通过精细化服务优化营商环境[1] 行业开放与政策导向 - 商务部将以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 进一步扩大电信、医疗等开放试点[1] - 服务业规模已占据国民经济的半壁江山 其发展质量直接关系到经济转型升级的成效[1] - 通过搭建进博会、服贸会、广交会、消博会等平台 以及22个自贸试验区对接国际规则和缩减外资准入负面清单来推进高水平对外开放[1] - 更高水平的开放不仅是清单上“禁止项”的减少 更是“机遇项”的增多 通过局部试点为更深层次开放铺路[1] 外资服务与营商环境 - 工作重心从“降低门槛”向“优化服务”深化 从事前审批向事中事后监管转变 以落实“准入又准营”要求[2] - 需深化制度改革、完善配套措施 以推动投资便利化与营商环境同步提升 通过“滴灌式”服务贯穿企业全生命周期[2] - 需帮助外资企业破解市场准入的具体问题 要求政策在基层落实时做到“一业一策”“一企一策”精准发力[2] - 需健全外商投资服务保障体系 全面落实国民待遇 推进数据高效便利安全跨境流动 营造透明稳定可预期的制度环境[3] - 需以更大力度推动制度型开放 完善配套政策 着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境[3] 市场前景与投资吸引力 - 庞大的市场规模、完整的产业体系与扩大开放的政策环境相互促进 正在形成吸引全球优质资源的强大磁场[3] - 以“准入又准营”为标尺 以破解具体问题为导向 把精细化服务落到实处 将促使外资企业用真金白银投票[3]

商务部投资促进工作进展 - 今年以来商务部会同相关部门和地方深入实施《打造"投资中国"品牌实施方案（2025）》，在境内外举办系列投资促进活动积极宣介中国投资机遇[1] - 第八届进博会期间商务部举办外资企业圆桌会、2025上海城市投资推介大会、自贸试验区专场推介活动、绿色低碳产业对接会等重点活动[1] - 与会外资企业普遍表示对中国经济充满信心正通过深化本土化、加码数字化、扩大绿色低碳转型等路径深耕中国市场[1] 扩大外商投资市场准入 - 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域进一步扩大电信、医疗等开放试点[1] - 落实好对外资已开放领域的"准入又准营"要求帮助外资企业破解市场准入方面遇到的具体问题[1] 提升外商投资服务水平 - 深化外商投资促进体制机制改革发挥好多双边投资促进工作机制作用[2] - 强化国家级经开区、自贸试验区、国家服务业扩大开放综合试点示范等开放平台引资功能为外资企业投资中国创造良好条件[2] 优化外商投资环境 - 办好外资企业圆桌会议把企业"需求清单"变成政府"服务列表"[2] - 围绕外资企业重点关注的要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面不断健全外商投资服务保障体系[2] - 全面落实国民待遇持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境[2]