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郑永年建言:实施民营经济促进法,深圳应“抓小放大”促创新
搜狐财经· 2025-06-11 01:20
民营经济促进法的意义与影响 - 1988年宪法修正案确立私营经济法律地位 1992年十四大确定社会主义市场经济体制 2012年十八大提出"两个毫不动摇"方针 近年中央连续出台支持民营企业的政策组合拳 [3] - 该法是国家最高层面的制度保障 为民营经济筑牢法律根基 稳定市场预期与企业家信心 属于里程碑式的体系性建设 [3] - 法律实施将推动体制机制改革 配套政策出台 民营企业将获得与国企同等的法律地位 融资等发展机会显著增加 [4] 民营企业在经济中的核心作用 - 民营经济贡献全国50%以上税收 60%以上GDP 70%以上技术创新成果 80%以上城镇就业 90%以上企业数量 在深圳等地区重要性远超"56789"基准数据 [6] - 国有企业侧重基础建设与经济稳定 民营企业主导应用技术研究和创新 是延续中国技术优势的关键力量 [4] - 新加坡和越南通过完善国企民企分工体系实现发展 中国需借鉴经验发挥两者协同优势 [4] 深圳落实法律的战略建议 - 需转变"抓大放小"为"抓小放大"战略 资源向民营中小企业倾斜 重点培育专精特新企业 防止大企业垄断 [6] - 应依托特区立法权提前布局 以法规形式细化法律实施 同时协调大湾区规则衔接 深港融合及外资合作等多元因素 [7] - 建议召开民营企业家座谈会 加强调研 精准解决发展堵点 培育潜在独角兽企业如"下一个华为、比亚迪" [6][7]