广东省两会与佳都科技董事长提案 - 广东省政协常委、佳都科技集团股份有限公司董事长兼执行总裁陈娇在广东省两会期间提交了多份提案，聚焦科技创新与产业发展 [2] 提案一：建设科创特区 - 建议广东省借鉴创办“经济特区”的经验，在粤港澳大湾区设立“科创特区”，通过中央授权赋予特殊政策和灵活措施 [3] - 建议从地理区域与产业领域两个维度聚焦人工智能、生物医药等现代和未来产业集群 [3] - 建议推动教育、科技、人才一体化发展，破解产学研深度融合难题，促进人才流动与协同创新 [3] - 建议打造“1+N+X”科创平台矩阵，建立需求牵引与产业协同机制，并设立省级科创产业基金支持硬科技项目 [3] 提案二：发展鸿蒙生态集聚区 - 建议广东省应抢抓鸿蒙生态发展机遇，系统性支持鸿蒙操作系统在各行业的落地应用 [3] - 建议通过加强顶层政策设计、开放应用场景牵引、构建产学研用育一体生态三大举措来推动 [3] - 旨在筑牢自主可控的数字底座，将广东打造成为鸿蒙生态集聚区，赋能现代化产业体系建设并打造数字经济新增长极 [3] 提案三：推动轨道交通产业“整船出海” - 提案旨在推动粤港澳大湾区轨道交通产业“整船出海”，提供从规划设计到运营维护的一站式“湾区方案” [4] - 建议通过组建产业联盟、整合全产业链资源来实现 [4] - 建议加快智慧化、绿色化技术及标准输出，提升国际竞争力 [4] - 建议优先布局东盟、中东等重点市场，深化与国际龙头企业合作，共同拓展海外业务 [4] 提案四：布局太空算力新基建 - 建议广东省把握战略机遇，将发展太空算力纳入新型基础设施建设总体规划，构建天地一体、自主可控的下一代智能算力体系 [4] - 具体建议包括强化政府统筹引导，支持建设太空智能算力基础设施 [4] - 建议聚焦卫星制造、在轨计算与关键软件等核心环节进行重点突破 [4] - 建议以轨道交通、低空经济等优势场景为牵引，推动“太空+智能+产业”深度融合 [4] - 建议完善政策与生态支持，打造立足湾区、辐射全球的太空智能创新策源地 [4]

粤港澳大湾区科创特区提案 - 广东省政协常委、佳都科技董事长陈娇在广东两会提案建议在粤港澳大湾区设立“科创特区” [1] 鸿蒙生态发展提案 - 提案涉及打造鸿蒙生态集聚区 [1] 大湾区轨道交通产业发展提案 - 提案涉及推动大湾区轨道交通产业出海 [1] 太空算力新基建提案 - 提案涉及太空算力新基建领域 [1]

核心发展目标 - 到2035年，广东省经济总量实现倍增，人均地区生产总值达到中等发达国家水平 [1] - 为实现目标，广东省需要在未来13年保持约5.5%的复合年增长率 [1] - “十四五”时期全省经济总量已迈上14万亿元大台阶 [1] 区域协同与均衡发展 - 政策核心方向是推动区域协调和均衡发展，包括广东与国内其他区域的协同，以及省内珠三角与粤东西北的协调发展 [2] - 加快建设粤港澳大湾区统一大市场公平竞争先行区，深化对内经济联系 [2] - 加强同京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、成渝地区双城经济圈建设、海南自由贸易港建设等区域重大战略的协同联动 [2] - 强调“黄金内湾”概念，以环珠江口为重点，以深中一体化为突破口，推动东西两岸融合互动发展，带动珠三角深度一体化 [3] - 目标是通过高能级城市一体化形成乘数效应，发挥更大辐射作用，并带动粤东西北地区共同发展 [3] 产业升级与新动能培育 - 高质量建设制造强省，将“人工智能+机器人”打造成为高技术、高成长、大体量的产业集群，锻造更多万亿元级、千亿元级产业集群 [5] - 培育壮大新兴产业和未来产业，包括加快新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [6] - 做强新能源车船、集成电路、新型储能、医药和医疗器械、无人机和无人船等优势产业 [6] - 推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [6] - 明确列出了低空经济、智能经济、首发经济、湾区经济、绿色经济、人文经济、体育经济和银发经济8个新动能产业发展专栏 [6] - 低空经济重点推进覆盖全省的低空飞行基础设施和智能网联系统建设，发展低空飞行器制造产业，常态化开展城市物流和跨珠江口低空飞行 [6] - 智能经济重点推进建设国家新一代人工智能创新发展试验区，打造具身智能创新枢纽，构建覆盖全省的智能算力网络，加快人工智能国产软硬件生态建设 [6] - 8个新动能产业中有5个与智能制造直接相关，旨在提升广东在产业链和价值链的地位，减少对传统房地产和低端制造业的依赖 [7] 制度创新与改革 - 为当地现代化产业体系探索设立“科创特区”，旨在制度试验上实现更大创新 [4] - “科创特区”将在科技成果转化、知识产权、科技金融、数据流通及科研人员流动等方面实行更宽松灵活的制度 [4] - 深化投融资体制改革，拓宽多元化投融资渠道，推动形成市场主导的投资内生增长机制 [4] - 需要解决粤港澳大湾区在行政审批、要素市场化配置、规则统一、人才资格互认和金融数据跨境流动等领域的机制体制衔接堵点 [9] 现存挑战与基础 - 发展不平衡不充分问题仍然突出，供需匹配度有待提高，新旧动能转换任务艰巨 [8] - 进出口总额预计今年将连续第40年夺得全国第一，但外向型经济仍面临复杂挑战 [8] - 区域发展不平衡制约经济发展质量，珠三角与粤东西北的城乡差距仍需实质性改善 [8] - 创新链与产业链融合不够深入，新旧动能切换难度大 [8] - 广东具有毗邻港澳、市场活跃、产业完备、人才富集等有利条件，经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大 [8] - 民营经济发达、市场机制灵活、营商环境友好是广东的核心优势 [9]

中国经济发展阶段与驱动力 - 中国已经进入技术引领经济发展的阶段 [3] - 从中等收入迈向高收入行列，必须通过科学技术进步来实现 [3] - 国家间的竞争实质上是改革的竞争，中国在改革方面正在有序推进 [3] 区域企业生态与潜力 - 杭州的“六小龙”只是冰山一角，长三角、珠三角这样的企业有很多 [3] - 未来将会有更多的企业脱颖而出 [3] 改革方向与政策建议 - 下一步仍然需要深化改革 [3] - 建议在珠三角、长三角、京津冀及西安等有条件的地方，建立几个“科创特区”以期取得突破性科创成果 [3] - 与上世纪90年代以来“抓大放小”的改革思路不同，今天要“抓小放大” [4] - 地方政府过多地支持了大企业，特别是在公共资金方面，而真正的“专精特新”小企业却难以获得资金支持 [4] - 企业做大后，应让其在市场和国际上去竞争，而对小的企业则需要给予扶持 [4] 经济发展动能释放 - 中国的经济有“两条腿”——企业和地方政府 [4] - 对地方政府要适度松绑，对企业要“抓小放大”，才能真正把发展动能释放出来 [4]