行业发展现状 - 中国抽水蓄能装机容量连续9年全球第一达5869万千瓦 日本和美国分别位列第二和第三 [1] - 华东区域装机容量最大 华北和南方区域次之 [1] - 全国在建抽水蓄能项目总装机容量约2亿千瓦 [1] - 全球能源转型加速推进 风电光伏等新能源大规模增长对抽水蓄能提出更高要求 [1] 资源禀赋与市场机制 - 全国普查筛选出约16亿千瓦抽水蓄能站点资源 绝大多数省份均有分布 [2] - 广东山东等地已开展抽水蓄能参与电力市场交易试点 [2] - 当前电力现货市场逐步完善但辅助服务市场仍在起步 容量市场尚未建立 [2] - 建议建立差异化试点机制 逐步形成中国特色市场化发展模式 [2] 政策与规划 - 《中华人民共和国能源法》提出合理布局有序开发抽水蓄能电站 [2] - 建议建立2024-2028年省级布局优化调整定期调度机制 [2] - 现行两部制电价政策保障了投资主体合理收益 [3] - 建议建立"标杆容量电价+差价合约"机制向市场化过渡 [3] 技术创新 - 需加强勘测设计工程建设运行管理等环节技术创新 [3] - 重点攻关全生命周期降本增效关键环节 [3] - 持续保持抽水蓄能在新型电力系统中的竞争力 [3]