中央经济工作会议政策定调 - 政策取向坚持稳中求进、提质增效 发挥存量政策和增量政策集成效应 加大逆周期和跨周期调节力度 提升宏观经济治理效能 [2] - 增强政策前瞻性、针对性、协同性 持续扩大内需、优化供给 做优增量、盘活存量 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] - 后续政策更注重财政与货币、总量与结构、存量盘活与增量优化的协同发力 通过强化政策协同与存量增量联动 实现稳增长与提质增效的双重目标 [2] 2026年经济与市场展望 - 展望2026年 在有力高效的政策支撑下 中国经济将继续保持高质量发展的良好势头 [2] - 作为“十五五”开局之年 政策“全面发力”可期 中国经济新动能、新势力有望崛起 先进制造、科技是主要方向 [3] - 中国经济发展的驱动模式、制度设计、理论基础有望被重估 进而吸引人流、物流、资金流汇集中国 有利于权益市场发展 [3] “四稳”工作目标与具体举措 - 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 让政策发力更具民生温度与市场质感 [3] - 稳就业是底线 政策通过支持新型基建、服务业等吸纳就业能力强的领域 实现“以发展促就业” [3] - 稳企业是核心 财政补贴与信贷纾困精准对接企业需求 截至9月末 上市公司披露拟申请股票回购增持贷款金额上限超3300亿元 金融机构签订贷款合同金额约3300亿元 已发放超1200亿元 [3] - 稳市场是关键 监管部门全力支持中央汇金公司发挥好“类平准基金”作用 有效遏制市场非理性波动 [3] - 稳预期是根本 政策连续性与透明度的提升 逐步修复经营主体和投资者信心 [3] 资本市场改革方向与重点任务 - 会议提出持续深化资本市场投融资综合改革 释放了通过改革增强资本市场对科技创新、实体经济的融资支持能力 推动“投融资均衡发展” 优化金融结构的有力信号 [4] - 未来纵深推进板块改革、提高上市公司质量、推动中长期资金入市、提升投资者权益保护质效等将是“持续深化资本市场投融资综合改革”的重点 [1] - 具体改革工作包括四个方面 一是纵深推进板块改革 增强多层次市场体系的包容性和覆盖面 二是进一步固本培元 夯实市场稳定内在基础 三是统筹两个市场、两种资源 稳步扩大高水平制度型对外开放 四是筑牢防风险、强监管的坚固防线 大力提升投资者权益保护质效 [4][5] 资本市场具体改革举措 - 聚焦发行、交易、并购、退市等关键环节 有望出台完善资本市场基础制度 引导资金流向优质企业和新兴产业的重要举措 [5] - 推动中长期资金入市 优化公募基金费率改革 提升机构投资者持股比例 增强市场内在稳定性 [5] - 扩大对外开放 深化境内外市场互联互通 优化外资参与境内资本市场路径 提升国际投资者配置人民币资产的便利性 [5] - 强化投资者保护 完善信息披露制度 健全多元化纠纷解决机制 推动形成投融资功能完备、基础制度扎实、市场生态良好的资本市场体系 [5] 资本市场高质量发展的改革维度 - 推动资本市场高质量发展 需从资产端、投资端、制度端深化改革 [6] - 资产端改革的核心是优化上市公司结构 推动高科技企业、科创型企业成为上市公司主体 [6] - 投资端改革的核心是提高市场流动性 尤其是推动中长期资金入市 大幅度增加进入市场的资金流量和存量 [6] - 制度端改革的核心是保证市场的透明度和公平性 严厉打击财务造假、欺诈发行、市场操纵和内幕交易等恶性违法行为 [6]