行业核心地位与现状 - 水泥产值约占整个建材工业的40% [1] - 行业面临市场需求持续萎缩和供需结构性问题突出的挑战 [1] - 行业存在实际熟料产能高于批复备案产能的问题，导致产能大量增加 [1] - 市场端产品低价无序竞争问题凸显，低于成本价销售情况时有发生，导致行业效益低下，企业亏损面扩大 [1] 当前核心问题与挑战 - “内卷式”竞争严重制约行业可持续发展，并对产品创新和质量安全造成负面影响 [1] - 未来5至10年，国内水泥需求仍呈不可逆转的下降趋势 [2] - 行业只有达到供需平衡，价格才会回归价值，才有可能推动盈利和高质量发展 [2] - 如果供给控制不住，价格就会出现“内卷”甚至恶性竞争 [2] 政策解决方案与路径 - 《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》为水泥行业发展指明路径 [1] - 强化行业自律，组织开展水泥行业错峰生产是短期控产量、推动稳增长的有效措施 [2] - 错峰生产如果不到位，行业效益将呈现负增长 [2] - 规范去产能是化解过剩产能、缓解供需矛盾的长远有效措施 [3] 行业未来发展方向 - 政策要求坚持“政策严格落实、企业诚信经营、行业健康发展”三项原则 [3] - 头部企业应以身作则，共同维护政策严肃性，推进行业生态改善 [3] - 引导企业竞争焦点从“价格战”转向质量、技术、服务、绿色低碳等价值维度 [3] - 提升全要素生产率，为行业稳定发展提供持续动力，提振企业发展信心 [3]