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控制职能
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陈春花:真正的“管理控制”,管目标而非管人
经济观察报· 2025-09-19 21:25
文章核心观点 - 在数字化时代强调“赋能”与“激活”的同时,组织管控依然是保障达成绩效的核心管理职能 [1] - 控制职能是将企业的规划、组织和领导转化为组织与个人绩效的关键过程,其核心是针对目标而非人的管理行为 [3][8] 控制的职能与重要性 - 控制职能通过衡量、核对和修正,确保实际活动符合计划活动,从而将企业目标、政策、程序等转化为绩效 [3] - 如果企业没有控制职能,企业的规划就无法转化成企业与个人的绩效,组织管理过程也无法与绩效相关 [3] 控制发挥作用的五个方面 - 预防危机的出现,通过有计划地收集信息防止重大事故发生 [5] - 使生产及提供的服务标准化,尽量减少偏差 [6] - 考核员工的绩效,使绩效得到衡量与指导,让员工有章可循并提升行动 [6] - 修订或更新计划,通过发现的偏差迫使组织切实推行计划并及时调整 [6] - 保卫组织财产,通过监督变化起到预警作用,迫使管理者负起财务责任并保存资产 [6] 控制的过程 - 控制过程由四个步骤构成:建立工作目标和考核标准(立标)[9]、测量实际绩效(监察)[9]、将实际绩效与标准相比较(核对)[10]、采取必要的行动(修正)[10] - 这四个步骤是一个不断进行绩效评估的过程,需要形成一种工作习惯而非仅仅建立制度体系 [11][12] 控制的三个核心要件 - 标准化:控制首先需要表现为一系列标准,才可以进行衡量和核对,例如ISO质量标准对于质量控制的作用 [14][15][16] - 量化:只有量化的标准才有实施的可能,才能被检验和衡量,避免经验主义盛行和同样错误反复出现 [17] - 全过程化:控制需要贯穿管理活动的全过程,确保最终结果与预设目标保持一致,尤其在遇到困难或时间周期拉长时 [18][19] 有效控制方法的五个重要特性 - 控制方法符合经济效益:实施控制所需投入的成本应与预期利润相称,避免资讯过量造成混淆 [21] - 控制方法应该有意义:应用于重要的事情如企业目标达成,系统设计必须能找出关键性问题 [22] - 控制方法必须重视时效:需慎重考虑对必要项目进行测量的频率 [23] - 控制方法应该易于了解:报告应清楚简明有重点,避免复杂且不必要的细节资料 [24] - 控制方法必须清楚显示需采取的行动:控制目的不是操纵别人,而是让员工采取适当行动 [25]