政府债务规模和结构优化

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全国人大调研报告指出政府债务三个问题,并给出对策
第一财经· 2025-09-16 18:38
《调研报告》给出三大建议。 9月16日,中国人大网公开了《全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会、全国人民代表大会财政 经济委员会关于2024年度政府债务管理情况的监督调研报告》(下称《调研报告》)。 在指出2024年政府债务管理、监督和风险防范化解取得积极成效的同时,《调研报告》也指出,当前政 府债务管理和风险防范化解还存在一些困难和问题,主要体现在三个方面: (一)政府债务管理有待加强。超长期特别国债管理有待完善,还本付息资金来源、偿还责任有待进一 步明确。一些地方政府专项债存在偿还压力。政府债务资金形成资产管理仍需加强。市场化约束机制不 够健全。 (二)违规新增隐性债务和虚假化债时有发生。部分地方化债资金使用管理不严,有的地方仍新增隐性 债务,或虚假化债、掩盖地方真实债务水平。有些地方超出财政承受能力上项目,脱离预算约束搞建 设,尚存在新增隐性债务的隐患。 根据财政部数据,截至2024年末,全国政府债务余额92.6万亿元(含法定债务和隐性债务),政府负债 率为68.7%。这低于G20国家平均政府负债率(118.2%)。总体看,我国政府负债率处于合理区间,风 险安全可控。 对于上述问题,《调研报告》给出 ...