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政府引导基金存续期延长
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“长续航版”政府引导基金频出,创投“募投管退”更从容
证券时报· 2025-08-15 10:28
政府引导基金存续期延长趋势 - 2025年政府引导基金存续期呈现延长趋势,新设基金存续期均在10年以上,部分长达20年,北京、上海、江苏、广东等省市均有推出[1] - 部分地区原有引导基金通过修改管理办法延长存续期,二期基金也较一期基金期限延长[1] - 深圳市福田引导基金在2024年底支持在管子基金延长存续期2年,进入2025年后湖北、江苏、上海、广东、北京、深圳等省市纷纷推出“长续航版”引导基金[1] 子基金存续期变化 - 母基金存续期延长传导至子基金层面,新设子基金期限相比过去有所延长,例如深圳一创投机构新设基金期限为10年,比前一只延长约3年,国资LP已接受此期限[2] - 子基金实际运作时间经过“砍头去尾”的折算后约为10-12年,虽比过去7-8年有进步,但未达外界预期的大幅延长幅度[2] - 引导基金在设定子基金存续期时会左右平衡,避免过长或过短,业内认为子基金退出期10年已足够[2] 投资策略与LP要求 - 尽管基金整体期限延长,但子基金的投资期限并未延长,投资期设定为3-4年的占多数,5年的很少见,投资策略也未改变[3] - LP对DPI的要求格外严格,行业不愿等到七八年后才看到资金回报,促使基金在项目组合中兼顾“快”与“慢”,通过关注可被并购等项目快速创造DPI[4] - 基金期限延长并未带来更多管理费收入,因管理费费率下降,退出期收费基数小,延长期不能收费,整体管理费收入反而不如以前[4] 行业影响与心态变化 - 基金存续期延长2-3年被行业视为积极信号,提振了投早、投小、投长期、投硬科技的信心,有助于卸下短期压力培育耐心资本[6] - 对国资背景引导基金尤为关键,有助于从机制层面将耐心资本理念落到实处,减轻地方官员在退出期的压力[6] - 部分地区母基金探索更灵活运作模式,如不再区分投资期与退出期,加入“可循环投资”条款,收回资金可立即投入新项目[6] 潜在挑战与未来展望 - 退出是绕不开的挑战,若无法妥善解决,存量项目将持续累积形成“堰塞湖”,未来10-15年政府LP手中可能沉淀大量未退出股权[6] - 基金业绩是存量基金向LP申请延期的关键谈判筹码,业绩好的基金更容易获得延期[5] - 基金期限延长趋势已显现,虽未对实际投资与退出产生颠覆性影响,但行业心态变得更从容、更有耐心[7]