预付式消费监管体系构建 - 福田区构建了“政法指导、市监统筹、行业主管、属地监管、公安加持”的跨部门协同监管体系，有效发挥协同治理作用 [2] - 通过制定推广21个行业合规经营指引，并开展常态化跨部门联合检查，推动经营主体规范经营 [2] - 对“闭店跑路”类问题商家，通过核查资金流向、租金拖欠等情况，对数十家问题商家设置商事登记变更限制，形成闭环警示体系 [2] 风险摸排与预警机制 - 系统搭建多方参与、动态更新的风险摸排机制，实现风险防范关口前移 [3] - 通过数字化赋能，构建“平台纳管+动态摸排”的风险防控网络，联合多方力量实现全区一万余家预付式经营主体纳管 [3] - 组织街道动态摸排经营主体房租、水电缴纳情况，对欠缴两个月以上的主体第一时间推送处置，实现风险处置从“被动应对”向“主动预防”转变 [4] 预付资金安全保障 - 构建“数币+平台”多元化资金保障生态，大力推广数字人民币应用 [5] - 通过“数币+商圈”“数币+总部”等模式推进“预付无忧”商圈建设，全区数字人民币签约机构1100余家，监管资金超8亿元 [5] - 引入美团“安心消费”产品，采用“一课一销”按次结算，该产品已在教培、体育健身领域监管资金超8000万元 [5] 消费者教育与宣传 - 制作“一图读懂”系列宣传资料和风险提示标贴，通过多渠道广泛传播，覆盖5000余家商户和50余万人次消费者 [6] - 组建联合宣讲团，开展8次“预付无忧”进商圈、进社区活动，现场解答疑问以提升消费者风险防范意识 [6]

政策调整背景 - 2022年底央行推出个人存取款超5万元现金需登记政策 旨在打击洗钱、电信诈骗、偷税漏税等不法行为 [1] - 部分储户认为该政策侵犯隐私 对资金使用自由提出质疑 [1] 政策取消内容 - 2025年6月央行正式取消个人存取现金超5万元需登记的政策 储户提取大额现金无需再报备 [3] - 取消原因包括大额取现报备实际意义有限 储户可轻易提供搪塞理由 银行难以验证 [3] 政策调整意图 - 顺应民意保护储户隐私 监管部门听取社会反馈后做出人性化修正 [3] - 央行强调取消登记不等于放弃监管 而是升级监管方式 [3] - 提高银行工作效率 取消登记后员工工作量减轻 业务办理效率提升 [5] - 配合数字人民币普及 通过数字化手段更高效监管大额资金流向 [5][6] 政策信号释放 - 央行金融决策更注重市场与民意反馈 政策执行后根据反馈及时调整 [8] - 数字人民币推广加速 其可追溯性可替代低效现金登记制度 实现监管升级 [8] 行业影响与建议 - 数字人民币应用场景持续扩围 试点城市将覆盖工资发放、社保缴纳、医疗缴费等领域 [10] - 建议公众减少现金支付 优先使用数字人民币或转账支付 提升交易安全性与效率 [10]