宽带林草建设政策 - 工业和信息化部与国家林业和草原局联合印发《关于推进“宽带林草”建设的通知》[2] - 提出到2027年年底实现林场（所）驻地通4G/5G网络比例达到90%的目标[2] - 明确提升人口聚居区、重点防火瞭望塔、国家级自然保护地及穿越林区和草原的国道和重点省道沿线的网络覆盖水平[2] 政策部署的核心任务 - 深化重要点位网络覆盖，包括人口聚居区向5G和千兆光网升级以及林草防火点位按需拓展移动通信网络和移动物联网覆盖[3] - 加强重点区域网络建设，提升生产经营区域和自然保护地重要点位的网络接入能力以支撑数字化管理运营[3] - 优化网络建设施工环境，通过优化审批流程、加强要素保障和协调减免相关费用来推进[3] - 提升网络维护和使用水平，加强基础设施运行维护并鼓励为林区信息化项目提供网络和算力支持[3] 宽带林草技术的应用场景 - 牧民使用“北斗+基站定位”技术通过智能项圈对80多头骆驼进行精准定位和体温监测，单头成年骆驼价值约3万元[1] - 护林员可实时监控防火点位情况并一键上报火情隐患[1] - 村民在草原牧区使用手机流畅直播销售农特产品[1] - 科研人员在自然保护地借助物联网卡稳定获取野生动物健康状况数据以开展研究和保护[1] 当前网络覆盖现状与挑战 - 我国森林覆盖率超过25%，草原综合植被盖度稳定在50%以上[1] - 人口相对集中的林场驻地、管护站点及一定规模聚居区已初步实现4G网络覆盖，部分重点区域正在布局5G网络[1] - 部分地方面临建设难度大、施工环境亟待优化等问题[1] 政策实施的保障与预期效果 - 政策有利于解决林区和草原通信基础设施建设过程中的难点与堵点[4] - 将以强化基础设施要素保障和优化用地用林用草审批为重点，加快先进网络和信息技术部署应用[4] - 推动林区经营单位将建筑物等资源向通信项目免费开放，并推动通信基础设施向林业单位开放以支持监控检测感知设备建设[4]

政策目标与量化指标 - 提出到2027年底 林场（所）驻地通4G/5G网络比例达到90%的目标 [2] - 要求提升人口聚居区 重点防火瞭望塔等重要点位4G/5G网络覆盖水平 [2] - 明确国家级自然保护地等范围内的关键点位基本实现宽带网络覆盖 [2] - 规定穿越林区和草原的国道和重点省道沿线按需实现4G/5G网络覆盖 [2] 重点建设任务部署 - 深化人口聚居区网络覆盖 加快向5G和千兆光网升级 [3] - 深化林草防火点位网络覆盖 按需拓展移动通信网络 移动物联网等覆盖范围 [3] - 加强生产经营区域 自然保护地网络建设 提升重要点位网络接入能力 [3] - 优化林区通信基础设施审批流程 协调减免设计 评估等各类相关费用 [3] 现有网络基础与挑战 - 我国森林覆盖率超过25% 草原综合植被盖度稳定在50%以上 [1] - 人口相对集中的林场驻地 管护站点及一定规模聚居区已初步实现4G网络覆盖 [1] - 部分重点区域正在布局5G网络 [1] - 部分地方仍面临建设难度大 施工环境亟待优化等问题 [1] 政策支持与应用场景 - 推动林区经营单位将建筑物等各类资源向通信基础设施建设项目免费开放 [4] - 推动通信基础设施向林业相关单位开放 支持加强森林防火等监控检测感知设备建设 [4] - 政策旨在支撑林区和草原生态保护 火灾防控 经济转型 [4] - 当前应用场景包括基于"北斗+基站定位"技术的畜牧管理 可实现骆驼等牲畜的精准定位和体温监测 [1] - 其他应用包括护林员实时监控防火点位 村民通过直播销售农特产品 科研人员稳定获取野生动物健康数据 [1]