新农人培养
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汇智聚力助推兴业、强县、富民一体发展
新华日报· 2025-10-31 05:52
县域经济发展战略 - 优化区域经济布局,促进区域协调发展,推动兴业、强县、富民一体发展,以增强区域发展协调性并统筹新型城镇化和乡村全面振兴 [1] - 县域是国民经济和社会发展的基本单元,提升县域经济能级是当前重要议题 [1] - 江苏省有40个县域正因地制宜探索高质量发展新模式,需提升“一县一策”实效性,构建优势互补、错位竞争的发展格局 [2] 产业创新与转型升级 - 产业是县域发展根基,强县需兴业强业,应引导县域差异化发展新质生产力,就近融入城市产业链 [2] - 博士后工作站已实现县域全覆盖,通过集聚高端人才推动技术攻关和成果转化,助力产业强链补链 [2] - 推动农业科技创新与产业创新深度融合,发展农业新质生产力是推进农业现代化的关键 [2] - 鼓励农业龙头企业承担科技成果转化项目,构建龙头企业牵头、高校院所支持的创新联合体 [3] - 推动AI农业技术创新与场景拓展,开展农业产业数字化、基础设施装备数字化及智慧农业标准制订 [3] 人才培育与支撑体系 - 产业振兴关键在人,需明确“新农人”职业路径,规范培养目标、招生、教学、管理、评价和就业各环节 [3] - 当前正探索省市联动、校企协同的培养路径,以输送素质高、活力强的青年“新农人” [3] - 通过产学研深度融合,梳理特色产业链的“产业—技术—人才—资金”需求,明确共性技术需求及对应专家团队 [8] 城乡融合与基础设施 - 坚持城乡融合发展是推进乡村全面振兴的必然选择,需在互补互促中缩小城乡差距 [4] - 需科学调整乡镇规模和布局,提高行政资源利用效率,扶持优质存量特色企业,促进小城镇与县域经济协同发展 [4] - 江苏省已建成宜居宜业和美乡村2280个,需加强农村道路、防汛抗旱、供水保障、污水处置、冷链物流等系列工程建设 [5] - 大力发展城乡教育、医疗、养老、公共文化服务等联合体,做强“小城市”城乡纽带功能,推动公共服务优质均衡 [6] 资源要素盘活与农民增收 - 需盘活城乡要素双向流动,推动城市人才、资本、技术向乡村延伸,形成工农互促、城乡互补的格局以促进农民增收 [7] - 支持农村集体经营性建设用地改革,创新土地分类机制,建立三产融合发展用地绿色通道,盘活闲置土地资源 [7] - 落实优先保障农村一二三产业融合发展用地政策及金融支农政策,促进城乡要素双向流动平等交换 [7] - 以省“十五五”发展规划编制为契机,梯次编制乡村特色产业目录和规划,并通过“产业链、科技链、价值链、利益链”四链协同促进农民增收 [8] - 构建现代化产业链可创造更多本地就业岗位和创业机会,提升农产品附加值,将更多价值链收益留在农村 [8]