生态文明建设战略定位 - 当前中国经济社会发展进入绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设处于压力叠加的关键期，需以更高站位谋划生态环境保护工作[1] - 生态文明建设被定位为关系中华民族永续发展的根本大计，党的十八大以来取得历史性、转折性进展[2] - 已形成新时代中国特色社会主义生态文明思想体系，实现从实践探索到科学理论指导的转变[3] 生态环境现状与挑战 - 生态环境保护面临结构性、根源性压力，资源压力大、环境容量有限、生态系统脆弱的国情未改变[4] - 生态环境质量稳中向好的基础不牢固，环保历史欠账尚未完全解决[4] 高质量发展与保护关系 - 高质量发展与高水平保护具有协同效应，高水平保护是高质量发展的重要支撑[5] - 需在自然资源承载力限度内推动绿色转型，实现经济发展质与量的统一提升[6] 生态治理方法论 - 生态环境治理需系统性统筹，考虑环境要素复杂性、生态系统完整性和经济社会发展可持续性[7] - 坚持山水林田湖草沙一体化保护，构建从山顶到海洋的治理大格局，结合自然恢复与人工修复手段[9] - 污染防治需坚持精准治污、科学治污、依法治污三维度，持续拓展治理深度广度[13] 碳达峰碳中和实施路径 - 碳达峰碳中和需坚持稳中求进，反对"碳冲锋"等激进方式，强调逐步实现[12] - 实施需遵循全国统筹、节约优先等五大原则，落实"1+N"政策体系[18] 制度保障与创新机制 - 需用最严格制度和最严密法治保护生态环境，保持常态化监管压力[11] - 通过法治、市场、科技、政策组合拳构建美丽中国建设支撑体系[22] 绿色发展转型方向 - 绿色低碳发展是解决环境问题的治本之策，需加速形成绿色生产生活方式[14] - 生态保护需立足国家生态安全高度，为后代保留山清水秀的生态空间[16] 风险防控与安全保障 - 需贯彻总体国家安全观，防范自然环境领域的各类风险挑战[20]