新都市主义(New Urbanism)
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构建一座美国版“新城”,到底有多难?
虎嗅· 2025-10-21 09:21
项目概述 - 项目名为“加州永久”,旨在从零开始建设一座全新城市,位于加州索拉诺县,距离圣何塞约120公里 [1][2] - 项目由硅谷顶级投资人出资支持,包括Marc Andreessen和Laurene Powell Jobs等 [2] - 近期提交的“苏逊东扩专项规划”方案超过250页,计划在40至50年内容纳40万居民,并创造数万个高薪制造业岗位 [3] 项目背景与战略 - 项目方自2017年起通过空壳公司Flannery Associates在索拉诺县东部秘密收购农田,累计投入超过8亿美元,购入60,000英亩土地 [5][6] - 由于索拉诺县自1984年起实施的《有序增长条例》,农地转城市开发需经全县公投,而2024年4月民调显示70%选民计划投反对票 [7][9] - 项目方调整策略,选择与人口约3万、面临财政赤字的苏逊镇合作,通过土地“并入”方式获得开发许可,此方式仅需市议会和地方机构组建委员会批准,规避了全县公投 [10][11][13][14][15] 城市规划核心理念 - 规划颠覆二战后美国郊区蔓延模式,采用“新都市主义”和“精明增长”理念,重新定义街道与地块 [17][18] - 采用“窄面宽、深进深”地块划分模式,鼓励建造联排别墅、叠拼公寓等高密度住宅,形成连续街道界面 [19][20] - 实行“前人后车”分离设计,车辆停放与通行引导至住宅后方巷道,将街道空间归还给社区活动 [21] 创新政策与设计 - 彻底取消住宅项目的最低停车位配建要求,以降低建设成本,为提供更多元、更可负担的住房选择创造可能 [23][24] - 除重工业区外,允许在城市任何角落开设零售、咖啡馆和小型办公室,培育广泛的混合用地,构建“15分钟生活圈” [25] - 规划密集、网格化的BRT系统,承诺在城市建成区内每隔半英里设一条高频BRT线路,确保几乎所有居民在步行5分钟内到达公交站点,打造真正的TOD模式 [30][35] 经济发展与产业规划 - 规划包括索拉诺铸造厂大型先进制造业园区,旨在吸引半导体、清洁能源等高附加值产业,响应美国制造业回流趋势 [42] - 利用临水优势规划索拉诺造船厂,复兴海事制造业,创造大量蓝领就业机会 [46] - 规划特别划设“特拉维斯保护区”,为特拉维斯空军基地提供安全缓冲,并为军事人员及家属提供住房和就业,体现军民融合的务实政治策略 [46] 项目挑战 - 面临“鸡生蛋”难题:高密度城市形态需要完善公交和商业配套,但这些设施又需要足够人口密度才能维持运营,初期恐难吸引足够居民和企业 [44][45] - 一个40万人口的新区将如何与仅有3万人口的苏逊“老城”共存,涉及未来税收分配、居民政治诉求表达等复杂治理问题 [46] - 项目需面对《加州环境质量法案》可能引发的连绵诉讼,以及水、电、交通等巨大基础设施需求所涉及的跨区域、跨部门漫长协调 [47][48]