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RWA涉及公开发行代币进行融资,在中国内地属于非法?
搜狐财经· 2025-10-26 18:40
文章核心观点 - 在中国内地,任何涉及向公众发行代币并进行融资的现实世界资产模式均被现行法规严格禁止 [1][4] - 内地监管的审慎立场基于对金融稳定和风险防范的优先考量,RWA的内在风险强化了此监管逻辑 [4][13] - RWA在中国的演进呈现双轨格局:内地聚焦非融资领域的技术应用,融资探索通过香港在严格合规下进行 [8][13] 监管框架与立场 - 2017年9月4日中国人民银行等七部委联合发布的公告将首次代币发行定性为未经批准的非法公开融资行为并明令禁止 [4] - 融资/收益型RWA模式因经济实质与ICO高度相似而直接触及监管红线 [4] - 内地的区块链实践集中在“无币区块链”探索,严格规避公开发行融资性代币 [4] RWA模式的内在风险 - 链上智能合约记录不等于现实世界中的法律保障,法律是最终权威,存在链上链下确权脱节的风险 [5] - RWA代币是底层资产的“数字镜像”或衍生品,存在资产锚定脆弱性,例如PAXG价格曾与现货黄金脱钩达22%或溢价10% [6] - 其他风险包括加密市场流动性不足导致的剧烈波动、7x24小时交易与传统市场休市的时间错配以及交易对手方风险 [6] 香港的合规路径与挑战 - 香港对RWA采取“相同业务、相同风险、相同监管”原则,在现有证券法规框架下提供受监管的“沙盒” [8] - 一条合规路径是将内地资产在香港面向“专业投资者”进行私募发行,流程需兼顾两地法规并涉及复杂跨境结构 [8][10] - 朗新集团与蚂蚁数科合作将其充电桩资产通过此路径在香港完成首单RWA融资 [8] - 近期内地监管机构已指导部分中资金融机构暂缓或退出在香港的RWA及稳定币业务 [8] 内地可行的非融资探索 - 确权/存证型RWA利用区块链不可篡改性将资产运营数据上链存证,提升供应链透明度并为金融机构提供可信授信依据 [12] - 支付/储值型RWA主要用于改善支付效率,如利用稳定币进行跨境结算,但仍受支付和货币管理范畴的严格管控 [12]