全国碳市场政策转向 - 政策核心目标为到2030年基本建成“总量控制+市场交易”的新规则，碳市场从“拼强度”转向“看总量”[2] - 总量控制方式使企业排放有明确目标和约束，避免了“排得多、赚得多”的逻辑，减排任务更具操作性[2] 配额分配机制演变 - 从强度分配转向总量控制，强度分配类似管车速不管车程，难以长期有效控制总排放[2] - 从免费配额过渡到有偿配额，免费配额减排激励不足，有偿配额将激励企业主动减排[2] - 逐步提高有偿配额比例，使企业面临“排碳有成本、减碳有收益”的市场压力[2] 市场机制与影响 - 欧盟碳市场经验显示，有偿配额为财政带来1800亿欧元收入，并稳定了市场价格[2] - 配额分配需松紧适度，过松可能让企业“躺平”，过紧会压垮企业[2] - 完善的数据核算和溯源机制确保配额使用可追溯，增强市场透明度与公正性[2] 行业转型与发展前景 - 新机制将推动企业更加重视绿色创新，推动产业转型[2] - 碳市场升级将推动中国绿色低碳转型进入新阶段，为产业升级开辟新空间[2] - 未来中国碳市场将成为绿色发展的新引擎[2]