作风建设总体要求 - 以更高政治站位深化对作风建设的认识，以钉钉子精神纠"四风"树新风，推进作风建设常态化长效化 [1] - 作风问题根本上是党性问题，保持和发扬党的优良作风的根本在于坚定理想信念 [1] - 加强作风建设最重要的是抓住保持同人民群众的血肉联系这个核心问题 [2] 思想建设与教育 - 深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述精神，严格落实"第一议题"、理论学习中心组学习制度 [1] - 构建"班子成员领学、专家导学、联系实际研学"模式，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走 [1] - 坚持正面引导和反面警示相结合，用好廉洁文化与红色文化资源，激励党员干部真抓实干、担当作为 [1] - 深化警示教育，深度剖析违纪违法者的堕落轨迹，强化提醒、教育和震慑效应 [1] 监督与纠治重点 - 紧盯领导干部、年轻干部等群体，做实日常监督，对苗头性倾向性问题用好提醒谈话 [2] - 紧盯带有腐化蜕变性质的问题，坚决斩断风腐勾连的链条，推动"关键少数"规范用权、廉洁履职 [2] - 发挥"室组地"联动优势，整合派驻、巡察等监督力量，构建信息互通、协同高效的监督网络 [2] - 不正之风与腐败问题同根同源、相互交织，"四风"问题是腐败滋生的温床 [2] 群众关切与重点领域 - 把维护群众利益摆在突出位置，深化治理"校园餐"、农村集体"三资"管理、乡村振兴资金使用监管等重点领域的不正之风 [2] - 纠治形式主义、官僚主义突出问题，激活基层监督神经末梢，主动深入群众之中倾听诉求 [2] - 结合查处的典型案件，强化个案剖析与类案研究，推动完善权力配置运行的制约和监督机制 [2] - 从源头上压缩权力寻租空间、切断利益输送链条，以刚性约束保障作风建设常态长效 [2]

行业监管漏洞 - 自然资源领域权力集中于关键少数手中 存在制度漏洞和权力运行监督不到位情况 易滋生权钱交易等腐败问题 [1] - 行业统筹性和专业性强 涉及土地 矿产 林业 水资源等多个方面 审批环节存在自由裁量空间 [1][3] - 部分工作环节和事项存在一定自由裁量空间 少数领导干部利用这种空间谋私受贿 [3] 违规操作模式 - 领导干部在审批环节违规操作谋利 为特定关系人或利益关联方提供项目审批 土地使用开发 登记办理证件等方面帮助 [2] - 通过独揽审批监管权违规干预招投标 私下拍板发包项目 广西平乐县案例显示多次违规插手自然资源工程项目招投标 [2] - 在监管过程中失职失责 与监管对象达成默契 纵容默许违规违法行为 江西案例显示对无证采矿行为放任不管 [2] 案件查处与整改措施 - 福建惠安县查处自然资源局官员受贿案件 推动完善涉矿项目全过程监管制度 制定6项规范性政策文件 [1][4] - 广西平乐县建立健全10项制度机制 包括一把手权力清单和负面清单 三重一大集体决策 系统梳理权责清单16条 负面清单27条 [3] - 浙江东阳市细化土地执法办案流程 具体裁量基准和通用文书 选取典型案例作为参考指引 [4] - 江西崇仁县整合乡镇自然资源所 综合执法队及村级网格员力量 划定责任片区 要求违法线索24小时内上报 [4] - 湖南湘潭县推动规范项目审批流程 严格政府采购预算管理 对所有公共资源交易项目实行全流程监督 [4] - 福建惠安县研发工程砂石全过程监管系统 利用大数据实现涉矿项目全过程监管 [4]