新修订《贵州省档案条例》与档案信息化建设 - 新修订的《贵州省档案条例》将于2026年1月15日起正式施行 此次修订新增“档案信息化建设”专章 为现代信息技术应用于档案工作提供指引 推动贵州档案信息化建设 [1] “十五五”时期档案信息化战略规划 - “十五五”时期 贵州将主动融入数字中国、数字政府和“数智贵州”建设 深入推进档案信息化建设 持续抓好数字档案馆（室）建设、电子文件归档与电子档案管理等工作 以信息化驱动档案工作转型升级 [3] - 贵州将按照国家关于数字档案馆（室）建设工作安排 有步骤、有计划地鼓励和支持有条件的档案馆及机关、团体、企业事业单位等建设数字档案馆（室） [4] 试点项目与示范引领 - 贵州近年来承接了电子发票电子化报销入账归档、政务服务网电子文件单套归档和电子档案单套管理、机关业务系统电子文件归档与管理、建设项目电子文件归档和电子档案管理等多项目家档案局试点任务 [3] - 贵州将以适当方式总结提炼试点实践经验 推动试点经验做法在更大范围复制推广 以点带面 引导更多地区和单位应用现代信息技术开展档案工作 [4] - 目前 贵阳市档案馆、贵阳市公共交通投资运营集团已先后建成全国示范数字档案馆和企业集团数字档案室 [4] 规范化管理与制度保障 - 贵州已为全省政务服务电子文件归档和电子档案规范管理制定实施办法和操作指南 并制定了档案数字化相关工作规定 确保档案数字化过程安全可控 [4] - 上述制度规范与新《条例》共同为档案信息化建设的基础要求、工作环节、管理措施等提供了更为可行完备的制度供给 确保档案数字化转型规范有序 [4]

法规修订背景与定位 - 新修订的《贵州省档案条例》于2025年12月3日审议通过，将于2026年1月15日起正式施行 [1] - 档案工作被定位为服务保障经济社会高质量发展的基础性工作，具有存史资政育人的作用，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业 [3][7] - 此次修订是为了深入贯彻国家关于档案工作的重要指示精神，全面对标落实2021年和2024年施行的上位法，以适应档案事业高质量发展的新要求 [4] 法规主要修订内容 - **强调档案工作地位与作用**：开篇明确档案工作是服务保障经济社会发展的基础性工作 [7] - **明晰档案管理架构**：明确县级以上档案主管部门主管本行政区域档案工作，建立档案工作责任制，构建权责清晰、上下贯通、覆盖全面的管理体系 [7] - **健全档案管理制度**：规范各级档案机构及人员的管理内容和任务，完善归档范围、移交时限、质量要求，并对馆舍建设、重大活动档案、社会化服务监管等作出具体规定 [7] - **提升档案开放利用服务能力**：明确开放审核协同机制，完善档案公布、利用制度，明确档案复制件效力，并对具有地域特色档案的转化利用提供指引 [7] - **加强档案信息化建设**：设立专章明确档案信息化建设方向与要求，强化顶层设计和总体规划，对电子档案管理系统建设、数字资源管理及备份提出具体要求 [8] - **强化监督检查和法律责任**：明确监督检查主体、对象和依据，完善涉嫌档案违法调查处理规定，加强行政执法队伍建设，建立监督检查协作机制 [8] 法规修订的突出特点 - **坚持正确政治方向**：把坚持和加强党的领导放在首要位置，确保档案事业沿正确方向前进 [9] - **体现鲜明时代特征**：围绕“四个好”“两个服务”的根本任务，结合新时代社会治理新增各功能区档案工作职责，推动大数据、人工智能等技术在档案工作中的转化应用，并强调利用红色档案和特色档案开展教育 [9] - **规范性与引导性并重**：既通过约束性条款明确法定义务，也通过“鼓励”“支持”等鼓励性条款引导有利于档案事业发展的行为 [10] - **展现多彩贵州特色**：针对贵州丰富的红色文化、民族文化、历史文化（如红色档案、贵州水书、清水江文书）以及三线建设、脱贫攻坚、桥梁建设等特色档案，从收集整理、转化应用、资源征集等方面作出规定，以活化利用这些资源 [10]