特朗普政府的外交政策倾向 - 特朗普政府提出了一项完全符合俄罗斯利益的“28点和平方案” [1] - 该方案表明特朗普政府已经接受了乌克兰在战场上的失败 [3] - 政府高层对乌克兰持轻视态度，视其为可牺牲的筹码 [3] 美国财政部长的立场转变 - 财政部长斯科特·贝森特已成为特朗普的忠实支持者，执行其指令 [5] - 贝森特公开嘲讽欧洲对俄罗斯的制裁努力，称进行19轮制裁即意味着失败 [5] - 贝森特谴责欧洲通过购买俄罗斯石油来资助俄罗斯的行为 [5] 欧洲对俄制裁的效果与困境 - 欧洲对俄罗斯的制裁已进行至第19轮，但未能拖垮俄罗斯经济 [5] - 俄罗斯在军事上取得进展，例如拿下了红军城和库皮扬斯克 [5] - 欧洲的制裁策略被指高估了自身影响力，俄罗斯通过与其他大国的经贸往来站稳了脚跟 [7] 欧盟内部的分裂与挑战 - 欧盟内部在是否购买俄罗斯能源等问题上存在分歧和争吵 [7] - 因乌克兰问题，欧盟考虑废除“成员一致”原则，改为少数服从多数 [7] - 欧盟面临统一成员国思想的内部挑战，这比修补制裁漏洞更为紧迫 [9] 乌克兰的战场局势与外部支持 - 乌克兰在战场上陷入极大困境，未能对俄罗斯造成重大打击 [7] - 乌克兰的战场不力是特朗普提出“28点和平方案”的背景之一 [7] - 欧洲对乌克兰的“强力支援”并未能扭转战局 [7]

地缘政治影响 - 欧洲制裁措施未能改变俄罗斯在谈判问题上的立场 [1]

欧洲对俄罗斯化肥加征关税法案 - 欧洲议会于5月23日以411票赞成、100票反对的压倒性票数通过了对俄罗斯化肥征收关税的法案，该法案将于7月正式生效 [1] - 俄罗斯是全球最大的化肥出口国之一，其化肥占欧盟进口量的25% [3] - 新关税实施后，欧洲普通农场的化肥采购成本可能增加10%，从而推高农业生产和粮食成本 [3] 各国对制裁的反应与影响 - 美国表态不跟风制裁，并因向欧洲高价出售能源而在俄乌冲突中获利 [3] - 法德虽支持制裁但表示担忧，担心化肥危机演变成粮食危机，并需寻找替代方案 [3] - 英国摆出跟进制裁的政治姿态，但实际落实需考虑利益 [3] - 匈牙利直接批评制裁“荒谬”，认为这将使欧洲民生雪上加霜 [3] 特朗普言论引发的政治博弈 - 《华尔街日报》爆料特朗普私下向英法德领导人表示“普京觉得俄罗斯正在赢，所以不想停火” [3] - 白宫对此既不承认也不否认，俄罗斯回应知晓特朗普与普京的谈话内容 [3] - 该言论可能刺激欧洲加大对乌克兰的军事援助，并使局势复杂化，同时也可能是在为政治博弈铺路 [3] 乌克兰寻求欧洲长期军事支持 - 乌克兰财政部长马尔琴科提议让乌克兰军队加入欧洲防务体系，旨在获得欧洲出钱的长期军事保障 [3] - 此举可能将欧洲绑定在俄乌冲突中，而美国对乌援助资金即将耗尽且未来支持态度不明 [3] - 欧洲内部对援乌存在分歧，部分国家反对为此出资，可能加剧内部矛盾 [3] 欧洲面临的综合困境 - 对俄制裁导致欧洲面临能源价格高企后，化肥价格又将上涨，可能进一步推高食品等民生成本 [4] - 欧洲在制裁中陷入两难：制裁则自身经济损失惨重，不制裁则担忧国际形象受损 [4] - 美国在冲突中获利并旁观欧洲困境，乌克兰则试图利用欧洲的同情心争取援助 [4]