案件背景与核心问题 - 李女士于2012年底与张某结婚 2016年确诊阿尔茨海默病 初期张某承担照料责任 但后续发生家暴并涉嫌转移财产[2] - 李女士女儿李蕊发现财产异常 包括两人婚后居住的房屋原系李女士婚前购买 但2020年被张某通过提交虚假材料变为夫妻共同财产 并于2022年底出售 随后张某用售房款购买新房且仅登记在其一人名下 同时李女士银行卡退休金存在大额取现记录[2][3] - 李女士因病无法表达诉求和调取证据 李蕊于2023年9月向检察院申请民事支持起诉以维护母亲权益[2] 调查发现与法律困境 - 检察院调查核实了张某通过虚假材料变更房产登记并出售的事实 并调取公安机关记录确认了张某家暴李女士的行为[3] - 案件面临核心法律困境：张某作为配偶是李女士法定第一顺位监护人 导致李女士无法通过诉讼解除婚姻关系并追回财产 陷入“婚离不掉、房要不回”的境地[3] 解决方案与司法路径 - 检察官联席会议提出关键解决方案：因李女士患病可能无民事行为能力 需通过司法程序认定其为无民事行为能力人并重新指定监护人 作为维权前提[3] - 确定维权路径为“申请宣告无民事行为能力—指定监护人—由监护人代理提起离婚诉讼”[4] - 2024年初 检察院向法院提出支持起诉意见 支持李蕊申请认定母亲无民事行为能力 并将案件线索移送司法局为李女士指定法律援助律师[4] 案件结果与权益保障 - 法院裁定确认李女士为无民事行为能力人 并指定李蕊为其监护人 为后续维权奠定基础[4] - 获得监护权后 李蕊代理母亲提起离婚诉讼 2025年9月23日经两审终审 法院判决准予离婚 且新购置的房产归李女士所有[4] - 检察院在过程中将案件信息通报区妇联 共同关注李女士被照护情况[4]

工程建设行业欠薪问题 - 工程建设中存在违法发包、转包、分包、挂靠等乱象，容易引发欠薪问题 [1] - 甲公司作为总承包人将工程分包给乙公司，乙公司违法分包给无资质的刘某，刘某再次分包给无资质的杨某，杨某雇佣16名农民工 [1] - 杨某欠付16名农民工工资19万余元，因甲公司、乙公司不认可工程量导致工资拖欠 [1] - 检察机关支持农民工起诉，法院判决杨某支付工资，刘某、乙公司、甲公司承担连带责任 [1] 检察机关支持起诉情况 - 2025年1月至6月全国检察机关受理民事支持起诉案件3.25万件，支持起诉2.09万件 [1] - 其中支持农民工起诉1.42万件 [1] - 检察机关通过法律咨询、法律援助、协助收集证据等方式帮助劳动者维权 [2] 劳动者维权难点 - 用工单位未签订书面合同或签订"阴阳合同"逃避监管 [2] - 部分用工单位编造虚假信息影响相关部门认定雇佣关系和欠薪数额 [2] - 欠薪问题与账款拖欠问题交织加大清欠难度 [2] 维权建议 - 劳动者应签订书面合同并留存考勤记录、工资条等证据 [2] - 用工单位需诚信守法经营，履行工资支付义务 [2]

全国检察机关民事支持起诉案件数据 - 2023年1月至6月全国检察机关受理民事支持起诉案件3.25万件 [1] - 同期支持起诉案件量达2.09万件 [1] - 支持农民工起诉案件1.42万件 占支持起诉总量的67.91% [1] 检察机关职能发挥 - 检察机关通过民事支持起诉职能积极参与欠薪治理 [1] - 对符合条件劳动者依法支持追索劳动报酬诉讼 [1] - 保障劳动者实现劳有所得、劳有所获 [1]

民事检察工作新进展 - 民事检察是检察机关保障民事法律统一实施的重要监督手段，近年来在案卷调阅、民事再审检察建议、社会治理等方面取得突破性进展[1] - 2024年检察机关聚焦灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，作为民生司法保障专项工作重点内容[4] - 检察机关通过生效裁判监督、审判活动监督、执行活动监督等多渠道推进劳动者权益保护工作[6] 劳动者权益保护成效 - 劳动争议案件主要集中于用人单位社保缴纳不足、拖欠农民工工资、新业态劳动者法律地位不清三大领域[5] - 2024年全国检察机关办理涉劳动争议民事监督案件5400件，提出抗诉和再审建议800件[6] - 2024年支持起诉案件8.2万件中，支持农民工起诉4万件占比65.7%，综合运用法律咨询、证据收集等多种支持方式[7] - 最高检与全国总工会建立协作机制，联合印发保障劳动者权益系列文件[7] 再审检察建议能力提升 - 2024年1-11月提出再审检察建议7600余件，法院审结8400件中改变率91.6%[10] - 通过争取党委支持、落实两高联合意见、强化案件办理、加强法院协作、一体履职等五方面提升监督刚性[10][11] - 重点运用调查核实、公开听证、专家论证等手段提升监督质量[11] 民事支持起诉工作突破 - 2024年受理支持起诉8.2万件，支持起诉6.1万件，其中一审结案占比超90%，调解结案占比60%以上[13][14] - 通过发布指导性案例和工作指引统一各地办案标准[13] - 提升案件审查能力、处理能力和办案效果拓展能力三大维度[14][15] 执行监督工作推进 - 2024年受理执行监督案件6万件，提出检察建议5万件采纳率超97%[19] - 推动完善检察监督制度机制顶层设计，指导地方探索创新工作机制[18] - 运用大数据监督模型重点监督财产调查、处置等关键环节违法问题[18][19] 虚假诉讼治理措施 - 2020-2024年监督纠正虚假诉讼4.6万件，涉及民间借贷、劳动争议等重点领域[21] - 采取专项监督、民刑协同、数字赋能、联防体系、社会治理五方面措施[21][22][23] - 研发智慧监督系统破解线索发现难题，形成类案监督规模化效应[22]