台风应急响应与民生保障 - 台风“麦德姆”影响期间，海口市启动“六停”措施以秩序筑牢防御网，随后迅速切换至灾后恢复[2] - 社区网格员为独居老人等特殊群体上门配送生活必需品，提供暖心服务[1][2] - 金宇学校等安置点为建筑工人等转移人员提供餐饮等全方位服务，安置点彻夜长明[2] 交通枢纽与滞留人员服务 - 新海港“司机之家”为待渡司机提供淋浴间、全天候热水茶饮、手机充电、观影及洗衣等免费贴心服务，成为温暖港湾[2] - 多位待渡司机对“司机之家”能洗热水澡、吃上热饭的贴心服务表示赞不绝口[3] - 海口市旅文局通过热线协调“风雨无情人有情”服务接待酒店，为滞留游客提供房价合理、可延时退房并增加免费夜宵的服务[3] 酒店行业服务保障 - 海口市宾馆酒店承诺“客房不涨价、服务不打折”，截至10月5日服务保障过夜游客人数达6.98万人次[3] - 滞留游客王女士通过市旅文局热线预订到服务升级的接待酒店，对房价稳定和服务升级表示满意[3] 灾后城市恢复工作 - 雨情减弱后，海口警方及时清理路障、扶起护栏，为路面安全提供保障[5] - 环卫公司各片区工作人员全面下沉路面，清理积水、枯枝烂叶及道路，确保尽快恢复交通[5] - 排水工人重点清理排水口落叶和淤泥，使用抽水泵加速排水，与时间赛跑以排除积水[5] 应急响应调整与复工复产 - 10月5日17时海口将防汛防风Ⅰ级应急响应调整为Ⅱ级，出租车、网约车、公交和客运逐步恢复运营[5] - 22时应急响应进一步调整为Ⅲ级，全市实现梯次复业复工复园复课[5] - 从“六停”到高效有序复工复产，海口全程坚守展现城市管理速度[5]

积极促进居民增收 - 增加工资性收入 适时适度调整全省最低工资标准 落实失业保险金随最低工资标准调整联动机制 同步调整失业保险金标准 利用2000万元贷款贴息资金鼓励技能人才创新创业 支持待岗职工、农民工、高校毕业生等群体创业就业 加大农村劳动力培育力度 2025年实现农村劳动力转移就业270万人以上 积极推广以工代赈方式促进农民就地就近就业 围绕新质生产力、消费新热点、民生服务保障等领域挖潜扩容 力争2025年新增就业岗位18万个以上 [1] - 拓宽财产性收入 推动商业保险资金、全国社会保障基金等中长期资金在吉林省投资 鼓励金融机构开发多元化金融产品为居民提供更多投资选择 加强与沪深北证券交易所联动打造企业—基地—交易所上市服务直通车支持企业上市 提高省属国有企业控股上市公司市值管理质量 稳步提升上市公司经营效率和盈利能力 加强对省属国有企业控股上市公司市值管理工作的跟踪指导强化正向激励 [2] - 增加农民收入 大力发展农村集体经济 鼓励村集体把年度收益的50%以资金支付方式按户向组织成员分红 实施扶持新型农业经营主体和服务主体提升发展三年攻坚行动 2025年带动小农户规模达到160万户以上 引导参农组建或加入人参种植专业合作社、家庭农场发展人参初加工、上下游服务产业 鼓励农户利用家庭院落、房前屋后等闲置空地发展庭院+产业 力争2025年庭院种植面积增加3万亩 支持村集体利用农村闲置土地、房屋、厂房等资源因地制宜发展产业拓宽农民增收渠道 力争2025年全省农民收入增长10% [2] 全力帮助居民减负 - 保障生育养育 统筹推进国家育儿补贴 全省二孩、三孩生育奖励 边境村生育奖励和儿童养育补贴发放工作 支持普惠托育服务发展 对差额补助公办托育服务机构长春市城区按2400元/年/孩补助其他地区按1800元/年/孩补助 对自收自支类公办、普惠民办托育服务机构长春市城区按3600元/年/孩补助其他地区按2400元/年/孩补助 发展社区嵌入式托育 2025年以地市为单位全面开展社区服务中心嵌入式托育服务试点 在长春市开展家庭托育点试点 落实儿科服务年行动在儿童季节性疾病高发期组织有条件的公立综合医院延长儿科门诊时间、加派儿科出诊医生保障辖区儿童患者就诊需求 [3] - 健全医疗保障 实现城乡居民参保登记、参保信息变更、异地就医备案等高频医保政务服务事项全省通办 对参加生育保险的职工生育二孩、三孩的最高支付限额在一孩基础上提高10% 落实国家儿童用药医保报销相关政策扩大儿童用药医保支付范围 生育津贴发放渠道扩大至个人实现省内生育津贴免申即享 推动长期护理保险扩大覆盖面 将参加职工医保的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等五类人员纳入生育保险覆盖范围 鼓励县级以上工会联合职工互助保险机构、商业保险机构创新保障产品对已入会的新就业形态职工尚未购买意外伤害保险且有参保意愿的按25元/人的标准2025年争取为不低于4万人进行投保 [4] 持续提升消费质量 - 支持旅游消费 支持非遗、演艺进景区丰富博物馆+模式 鼓励景区、景点根据游客需求延长开放时间 指导旅游企业整合包装吉林省优质旅游资源和产品推出多主题入境旅游线路 在你好中国框架下深耕10个以上国家(地区)入境旅游市场 强化乡村旅游联城带村功能鼓励各地利用节假日和双休日开展游购吉乡主题活动设计推出亲近自然、民族风情、文化体验、特色美食等品质优、特色强、集成度高的两天一宿、三天两宿城市周边微度假、乡村游精品线路和产品 在旅游淡季A级以上景区对游客开展免首道门票或打折优惠活动幅度在5折(含)以上的给予门票价格的10%—50%补贴 [5] - 突出冰雪消费 在全省重点滑雪度假区开展滑雪场的夏天系列活动推动重点滑雪度假区农文旅一体化发展提升四季运营能力 推动各地大力开发冰钓、冰餐厅、冰上龙舟、雪雕、雪漂流、雪地穿越等乐冰娱雪产品鼓励重点滑雪度假区运营雪地越野等滑雪新项目指导重点冰雪企业更新完善产品内容实现县域娱雪项目全覆盖 办好吉林省雪博会冰雪消费券资金总体规模增加至1亿元 对雪季安全运营的旅游滑雪场接待规模大于100万人次的一次性奖补100万元大于等于50万人次的一次性奖补50万元大于等于30万人次的一次性奖补30万元 [6] 加快更新大宗消费 - 培育新型消费 设立1亿元首发经济高质量发展专项资金支持开设和引进特色首店、举办首发(首秀)活动等对固定资产投资额亿元以上的首发集聚区按比例给予投资主体最高不超过1000万元的一次性补贴 2025年认定5个以上省级夜间消费集聚区打造10个以上夜间消费新场景 培育打造吉林特色产品借助东博会、农博会等省部级展会平台搭建人参、鹿茸、优质农产品等展示区推动吉林特色产品走出去 培育自营网商建强数农吉品和一码购吉林等平台扩大线上消费供给 培育壮大20家电商产业基地举办第五届中国新电商大会、新电商直播季活动支持开展专场带货直播100场以上 加强低空经济相关行业监管拓展低空服务场景扩大低空+应用开发低空消费项目 [7] 强化金融支持 - 完善政府性融资担保体系建设提升企业信用等级增强企业融资能力推动政府性融资担保机构以支农支小业务为主维持1%以下低费率水平 指导金融机构持续加大对文旅产业、银发经济等服务消费重点领域的信贷支持力度提升对消费品以旧换新的信贷服务质效 鼓励金融机构围绕扩大商品消费、发展服务消费和培育新型消费丰富完善金融产品和服务 允许商业银行根据客户还款能力和风险情况实施差异化授信阶段性提高个人消费贷款额度、延长个人消费贷款期限 发挥支持小微企业融资协调工作机制作用积极对接服务消费领域小微企业融资需求 [8]