规划编制背景与总体要求 - 湖北省水利厅开展全省“十五五”水安全保障规划编制工作培训，深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述和考察湖北重要讲话精神 [1] - 规划编制是一项事关湖北水利长远发展的战略性、基础性工作，要求坚持高质量发展、全面深化改革、有效市场和有为政府相结合、统筹发展和安全 [1] - “十五五”时期是推动湖北水利高质量发展的关键攻坚期，需准确把握水利发展所处的历史方位 [1] 核心工作思路与重点任务 - 按照“联网、补短、提能、安全、生态”的工作要求推进规划 [1] - 聚焦安全韧性现代水网建设和水利投融资体制改革两大重点任务 [1] - 加快构建更高标准的防洪减灾体系、更有效率的水资源集约利用体系、更加均衡的水资源优化配置体系、更加健康的河湖生态环境体系、更加现代化的水利治理体系 [1] 规划编制推进的具体措施 - 强化战略引领，确保规划与国家重大战略和省级部署要求同频共振 [2] - 坚持问题导向，聚焦全省水安全的突出短板和薄弱环节，提高规划针对性 [2] - 聚焦项目谋划，树立“项目为王”导向，完善“策划计划、前期计划、实施计划”三库动态管理机制 [2] - 抢抓窗口期，决战四季度，以规划编制引领项目前期，争取尽早开工，实现“十五五”水利项目建设开门红 [2]

水利投融资改革进展 - 会议听取水利投融资改革及三资管理改革工作进展汇报 [1] - 现阶段改革进入深水区 面临争取政策性资金与资产确权盘活等难点 [1] - 需突破传统思维 加大推进力度攻坚克难 以点带面寻求突破 [1] 三资管理改革方向 - 分类分策做好三资清查 核实可盘活资产数据真实性及完整性 [2] - 结合资产属性与权属分类形成台账 为实现有效融资奠定基础 [2] - 加快构建多元化多层次多渠道投融资体系 推动资源变资产转资本化资金 [2] 创新投融资机制 - 推广政府和社会资本合作新机制 积极推进水利REITs [2] - 健全水价及用水权市场化交易机制 完善水生态产品价值实现 [2] - 通过创新机制为水利高质量发展提供强有力资金保障 [2]