水资源利用效率与节水产业发展 - 在“十四五”时期经济总量与粮食产量持续增长的背景下，全国用水总量实现零增长 [1] - 2025年全国万元国内生产总值用水量较“十三五”末下降20%，万元工业增加值用水量下降25% [1] - 农田灌溉水有效利用系数从“十三五”末的0.565提升至2025年的0.583 [1] - 非常规水利用量较“十三五”末增长超过91% [1] 未来节水目标与产业规模 - 计划到2030年，全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2025年分别再下降10%以上 [1] - 目标到2030年，农田灌溉水有效利用系数达到0.60以上 [1] - 目标到2030年，节水产业规模超过1.2万亿元 [1] - 目标到2030年，非常规水利用量超过300亿立方米 [1] 重点区域与领域节水要求 - 计划到2030年，水资源严重短缺地区和水资源超载地区的再生水利用率达到30%以上 [1] - 计划到2030年，黄河流域矿井水利用率达到70%以上 [1] - 水利部提出将落实落细节水制度政策体系，并补齐节水基础设施短板 [1]

“十四五”时期中国水资源利用效率总结 - 在经济总量与粮食产量持续增长的背景下，中国用水总量实现零增长 [1] - 2025年全国万元国内生产总值用水量较“十三五”末下降20% [1] - 2025年全国万元工业增加值用水量较“十三五”末下降25% [1] - 农田灌溉水有效利用系数从“十三五”末的0.565提升至0.583 [1] - 非常规水利用量较“十三五”末增长超过91% [1] 2030年节水目标与产业发展规划 - 计划到2030年，全国万元国内生产总值用水量较2025年下降10%以上 [1] - 计划到2030年，全国万元工业增加值用水量较2025年下降10%以上 [1] - 目标到2030年，农田灌溉水有效利用系数达到0.60以上 [1] - 目标到2030年，节水产业规模超过1.2万亿元 [1] - 目标到2030年，非常规水利用量超过300亿立方米 [1] - 目标到2030年，水资源严重短缺和超载地区再生水利用率达到30%以上 [1] - 目标到2030年，黄河流域矿井水利用率达到70%以上 [1] - 计划完善节水制度政策体系并基本补齐节水基础设施短板 [1]

核心观点 - 陕西省宝鸡峡引渭灌区2026年度冬灌工作已全面进入高峰期，通过多措并举保障水源、维护设施、优化调度与服务，旨在守住灌区粮食高产稳产底线 [1][2] 水源保障与前期准备 - 公司提早谋划水源保障，在灌前完成水库蓄水工作 [1] - 公司组织管理人员下沉一线，建立墒情与苗情台账，实施分类指导、按需供水，以精准把握灌溉时机 [1] - 公司抢抓灌前水利施工黄金期，集中推进灌区“三修两清一绿化”、重点工程维修及常态化养护工作 [1] - 公司对渠道、水工建筑物、机电设备等进行全方位拉网式整修，确保输水和设备安全稳定运行 [1] 灌溉运营与调度 - 截至新闻发布时，灌区日引水流量达24立方米每秒，日最大灌溉面积突破2.2万亩 [1] - 面对河源来水逐步递减的情况，公司制定精细化配水方案，严格遵循“以渠济库、以库补渠、渠库结合”的思路 [1] - 公司通过上述调度思路，旨在最大限度盘活水资源存量，提升水资源利用效率与效益 [1] 管理与服务优化 - 灌区持续推进农业水价综合改革，严格落实水价流动公示、超定额累进加价、分类水价试点及节水奖励等政策 [2] - 公司积极推广二维码计量收费服务，构建“计量精准、收费透明、管理高效、监管有力”的闭环管理模式 [2] - 公司组建专业浇地服务队，针对无劳力、外出务工农户推出“代浇代灌”服务，以提升服务效能 [2] - 近期，公司严格落实24小时值班巡查，加密巡查频次，及时处置各类安全隐患，全力守护冬灌安全 [2]

水资源利用效率 - 2024年万元国内生产总值用水量同比下降4.4%至43.9立方米 [1][2] - 万元工业增加值用水量同比下降5.3%至24立方米 [1][2] - 农田灌溉水有效利用系数为0.58 [2] 水资源总量与结构 - 全国水资源总量31123亿立方米，较多年平均值偏多12.7% [1] - 地表水资源量29895.6亿立方米，地下水资源量8679.2亿立方米 [1] - 全国平均年降水量717.7毫米，较多年平均值偏多11.4% [1] 用水总量及分类 - 全国用水总量5928亿立方米，同比增加21.5亿立方米 [1][2] - 农业用水占比最高达61.6%（3648.4亿立方米），但同比减少24亿立方米 [1][2] - 生活用水量926.8亿立方米（占比15.6%），同比增加17亿立方米 [1][2] - 工业用水量971亿立方米（占比16.4%），同比微增0.8亿立方米 [1][2] - 人工生态环境补水量381.8亿立方米（占比6.4%），同比增加27.7亿立方米 [1][2] 供水来源分布 - 地表水源供水占比82.5%（4892.4亿立方米），同比增加17.7亿立方米 [1][2] - 地下水源供水占比13.2%（784亿立方米），同比减少35.5亿立方米 [1][2] - 非常规水源供水占比4.3%（251.6亿立方米），同比增加39.3亿立方米 [1][2] 人均与农业用水指标 - 全国人均综合用水量421立方米 [2] - 耕地灌溉亩均用水量342立方米 [2]

水资源总量与降水情况 - 2024年全国平均年降水量为717.7毫米，比多年平均值偏多11.4% [1] - 全国水资源总量为31123.0亿立方米，比多年平均值偏多12.7% [1] - 地表水资源量为29895.6亿立方米，地下水资源量为8679.2亿立方米，地下水与地表水资源不重复量为1227.4亿立方米 [1] 用水总量与结构 - 2024年全国用水总量为5928.0亿立方米，比2023年增加21.5亿立方米 [2] - 生活用水量为926.8亿立方米（占比15.6%），工业用水量为971.0亿立方米（占比16.4%），农业用水量为3648.4亿立方米（占比61.6%），人工生态环境补水量为381.8亿立方米（占比6.4%） [2] - 生活用水量同比增加17.0亿立方米，工业用水量增加0.8亿立方米，农业用水量减少24.0亿立方米，人工生态环境补水量增加27.7亿立方米 [2] 供水总量与水源结构 - 2024年全国供水总量为5928.0亿立方米，同比增加21.5亿立方米 [2] - 地表水源供水量为4892.4亿立方米（占比82.5%），地下水源供水量为784.0亿立方米（占比13.2%），非常规水源供水量为251.6亿立方米（占比4.3%） [2] - 地表水源供水量同比增加17.7亿立方米，地下水源供水量减少35.5亿立方米，非常规水源供水量增加39.3亿立方米 [2] 用水效率指标 - 2024年全国人均综合用水量为421立方米，万元国内生产总值用水量为43.9立方米 [3] - 耕地灌溉亩均用水量为342立方米，农田灌溉水有效利用系数为0.580，万元工业增加值用水量为24.0立方米 [3] - 万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量同比分别下降4.4%和5.3%（按可比价计算） [3]