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“三位一体”推动统一大市场建设
经济日报· 2025-06-07 05:43
全国统一大市场建设进展 - 自2022年4月《关于加快建设全国统一大市场的意见》印发以来,改革举措渐次落地,包括农村集体经营性建设用地入市试点深化、省间电力现货市场正式运行、跨境电商物流费用占比显著下降、平台互联互通突破性进展 [1] - 2025年新版市场准入负面清单将准入限制"瘦身"近三成,"全国一张清单"初步实现经营主体登记与清单管理无缝衔接 [1] - 国家发改委、市场监管总局建立动态监管机制,已收集整改逾千条市场分割问题线索,组织废止和修订地方标准5500余项 [2] 制度体系与成效 - 规则统一、设施联通、监管协同、要素自由流动的制度体系加快形成,区域间贸易更加顺畅 [2] - 全国首个跨省市前置货站在苏州启用,使当地企业国际物流成本降低近三成 [3] - 北京市开放1.8万个高质量公共数据集,支撑智能网联汽车、创新医疗设备等场景应用 [3] 现存挑战 - 招投标"玻璃门"、跨区迁移企业登记障碍等隐性壁垒仍普遍存在,数据要素跨区域共享技术标准不统一 [2] - 地方保护主义呈现新形态,如隐性补贴、差异化监管等"软干预"现象,抬高了制度性交易成本 [2] 未来突破方向 - **制度创新**:推动《公平竞争审查条例》及配套细则落地,深化地方标准管理制度改革 [2] - **技术赋能**:培育数据要素市场,推广电子证照跨域互认,构建全国统一商品追溯和质量认证体系 [3] - **治理协同**:完善"负面清单+信用监管"模式,建立跨区域联合惩戒机制,将市场分割行为纳入政务诚信考核 [3]