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市场监管、公安部门行政争议高发,司法部发布行政复议白皮书
南方都市报· 2025-07-01 23:17
行政复议案件概况 - 2024年全国各级行政复议机关新收行政复议案件74.96万件,同比增长94.7%,达到同期法院一审行政案件的2.5倍 [2] - 办结行政复议案件64.1万件,同比增长82.1% [2] - 行政复议首选率明显提升,法院一审行政案件、信访部门登记信访数量同比分别有不同程度下降 [2] 案件地域分布 - 行政复议案件主要集中在经济发达大省(区、市),17个省(区、市)受理案件数量超过1万件,占总量的83.2% [2] - 前5位地方受理案件数量占总量的43.1%,分别是:北京6.8万件、广东5万件、山东4.6万件、浙江3.1万件、江苏2.8万件 [2] 案件层级分布 - 超过80%的案件由市县两级人民政府立案受理,其中县级政府受理28.5万件(占51.5%),市级政府受理16.9万件(占30.6%) [2] - 省级政府受理6.1万件(占11.1%),实行垂直领导的行政机关受理2.3万件(占4.2%) [2] 行政管理领域分布 - 市场监管(16.3万件,占29.5%)和公安(12.5万件,占22.6%)是行政争议高发领域 [1][3] - 其他主要领域:自然资源3.9万件(7.1%)、人力资源和社会保障2.7万件(4.9%)、金融监督管理2.6万件(4.7%) [1][3] 行政行为事项分布 - 举报投诉处理16.1万件(占29.2%)和行政处罚13万件(占23.5%)是主要行政行为事项 [3] - 其他主要事项:政府信息公开10.5万件(19.1%)、行政不作为4.8万件(8.7%)、行政确认2.2万件(4.0%) [3] 行政复议成效 - 各级行政复议机关纠正违法或不当行政行为5.8万件,直接纠错率为12.1% [1][6] - 通过调解、和解方式结案16.8万件,调撤结案率达26.3% [4] - 经行政复议后,有90.3%的案件未再进入诉讼或信访程序,案结事了率同比提升13.5个百分点 [4] - 行政复议后提起的行政诉讼案件中行政机关败诉率降至2.9% [4] 涉企执法监督 - 各地纠正侵害企业合法权益违法和不当执法行为6500余件 [5] - 通过行政复议意见书、建议书推动解决涉企执法共性问题 [5] - 典型案例:辽宁为6家企业挽回经济损失1000余万元,江西纠正不准予新增共享电动车投放数量的违法行为 [5] 争议化解创新 - 行政执法机关自行纠错4.4万件行政争议 [4] - 山东公安领域行政复议案件同比下降11% [4] - 福建交管小额处罚类案件复议前先行化解率达50%左右 [4]
去年全国各级行政复议机关办结行政复议案件64.1万件
新华社· 2025-07-01 20:55
行政复议案件数据 - 2024年全国各级行政复议机关新收行政复议案件74.96万件,同比增长94.7% [1] - 办结行政复议案件64.1万件,同比增长82.1% [1] - 经行政复议后,有90.3%的案件未再进入诉讼或信访程序 [1] 行政复议调解与和解成效 - 通过调解、和解方式结案16.8万件,调撤结案率达26.3% [1] - 4.4万件行政争议通过执法机关自行纠错实现"发现在早、化解在小" [1] - 在涉企执法监督中,通过调解、和解实质化解1.9万件 [2] 行政复议监督与纠错机制 - 通过变更、撤销、确认违法等方式纠正违法或不当行政行为5.8万件,直接纠错率为12.1% [1] - 各级行政复议机关制发行政复议意见书7114份,附带审查行政规范性文件1387件 [1] - 纠正侵害企业合法权益违法和不当执法行为6500余件 [2] 涉企执法监督与争议化解 - 邀请工商联、商会等共同参与行政复议案件调解 [2] - 通过制发行政复议意见书、建议书推动解决涉企执法共性问题 [2]
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涉企执法整治成效 - 磁县纪委监委开展涉企执法突出问题集中整治,建立快查快处机制,针对乱收费、乱罚款、乱检查等破坏营商环境行为进行重点整治[1] - 已查处住建、自然资源等执法领域案件15件,给予党纪政务处分16人,形成有力震慑[2] - 典型案例:县住建局安监站原站长高军利用职务便利摊派高价安全标识牌和检测业务,从中收受回扣[2] 监督机制创新 - 建立"E企廉动"监督平台,覆盖24个行政执法部门、11个乡镇执法队和300余家企业主体[2] - 实行"执法单位报备+企业举报+纪委监督"工作机制,要求执法人员电子备案和扫码登记[2] - 通过系统后台实时追踪执法行为,联合多部门开展罚没行为倒查分析,处理超范围检查等问题[3] 企业反馈与成效 - 邯郸建旭新能源公司反映执法部门检查规范,主动帮助企业解决急难愁盼问题[3] - 项目从立项到试运营各环节高效推进,企业评价营商环境风清气正[3] - 监督平台将企业评价纳入执法单位年度考核,倒逼执法单位优化服务[3]