行政复议制度效能提升 - 2025年各级行政复议机关全面落实先行化解制度，推动公安、市场监管等行政机关依法接收并处理申请，实现4.8万件行政争议在立案前通过执法机关自行纠错高效化解 [1] - 司法部发布《行政复议工作白皮书（2025）》，显示各级行政复议机关积极推动自行纠错 [1] 机制建设与案例实践 - 河北省行政复议机构与省公安厅、省交通运输厅建立先行化解机制，研究制定实施意见，规范自行纠错机制的启动程序、纠错期限和结果反馈等流程 [1] - 云南红河州行政复议机关发现某生态环境处罚违反过罚相当原则，依法直接决定将罚款金额由10.7万元变更为5万元，体现了坚持依法纠错 [1] 以案促治与能力提升 - 2025年司法部遴选发布了五批共36件行政复议典型案例，指导通过个案办理促进类案治理 [1] - 组织开展行政执法人员云宣讲活动，剖析执法突出问题，活动期间观看学习人次达457.5万，针对性提升执法人员依法行政意识和水平 [1]

AI换脸技术对政务核验的挑战与司法案例 - 当前AI换脸技术破解政务平台实名核验的案例时有发生 司法部获悉一起AI换脸冒名商事登记的行政复议案例 [1] - 在该案例中 浙江省某市市场监督管理局于2019年9月核准将某公司法定代表人由阴某变更为王某 王某于2024年7月提交撤销申请 称从未办理且签字非本人 [1] - 行政复议机构查明 行政机关仅凭全程电子化登记平台“核验状态—实名核验”的文字截图作为证据 无法提供人脸识别动态视频资料 [1] 行政复议确立的新证据标准与处理结果 - 行政复议机构认为 仅凭后台文字记载认定完成真实身份核验未排除技术伪造可能性 属于事实不清、证据不足 [2] - 行政复议机关最终撤销了不予受理决定 责令重新审查 行政机关当日受理了撤销申请并启动调查核实 [2] - 本案确立了更严谨的证据标准 指出行政机关不能仅以平台内部文字记录作为唯一依据 必须留存人脸识别音视频、活体检测数据等可追溯、可验证的关键证据 [2] 行政复议工作的整体数据与成效 - 2025年全国各级行政复议机关办理行政复议案件111.5万件 其中新收98.5万件 [3] - 2025年新收行政复议案件达到同期法院一审行政诉讼案件的近3倍 [3] - 通过调解、和解方式结案20.5万件 调撤结案率达29.8% [3] - 经行政复议后 93.6%的案件未再进入诉讼或信访程序 行政复议案件实质性化解率连续两年超过九成 [3] - 全国办理涉企行政复议案件6.1万件 纠正侵害企业合法权益违法和不当执法行为6431件 通过调解、和解实质化解1.5万件 [3] - 通过变更、撤销、确认违法、责令履行等方式纠正违法或不当行政行为7.2万件 [3] 行政复议的广泛覆盖与核心作用 - 2025年度行政复议典型案例涵盖商事登记、工伤认定、政府履职、拆迁安置补偿等多个领域多种行为类型 [4] - 这些案例集中体现了行政复议在推进法治政府建设、强化行政争议实质化解和源头治理、依法维护群众与企业合法权益等方面的重要作用 [4]

司法部发布2025年度行政复议典型案例 - 司法部从2025年度结案案例中遴选编写并公开发布了10个典型案例 涵盖商事登记、工伤认定、政府履职、拆迁安置补偿等多个领域多种行为类型 [1] - 典型案例集中体现了行政复议在推进法治政府建设、强化行政争议实质化解和源头治理、依法维护群众与企业合法权益等方面的重要作用 [1] 商事登记领域身份核验新标准 - AI换脸技术的出现对商事登记人脸识别软件的推广使用带来新挑战 相关政务APP身份核验系统被不法分子利用AI换脸技术伪造动态影像所破解 导致其他公民陷入“被冒名”困境 [1] - 行政复议机关对商事登记身份核验行为确立了更严谨的证据标准 指出行政机关不能仅以平台内部文字记录作为认定身份核验完成的唯一依据 [1] - 行政机关必须留存人脸识别音视频、活体检测数据等可追溯、可验证的关键证据 才能排除技术伪造风险 [1] 行政复议践行“复议为民”与实质化解争议 - 解决群众急难愁盼问题、实质性化解行政争议是行政复议机关践行“复议为民”宗旨的具体体现 也是行政复议制度的核心价值追求 [2] - 针对关乎学生就业、落户的学籍信息勘误问题 行政复议机构未简单以未提出履职申请为由不予受理 而是主动践行新时代“枫桥经验” 积极启动案前调解 [2] - 通过引导申请人规范补正材料 并协调推动教育部门、高校及学信网多方联动、同步跟进 最终高效妥善解决了申请人的实际困难 使其主动撤回行政复议申请 [2] 行政复议强化对村务公开的监督职责履行 - 依据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定 村民依法享有对村务公开情况的监督权 [2] - 在相关案例中 被申请人仅依据街道办事处的情况说明告知申请人已要求村委会作出书面答复 而未对答复内容是否回应申请人诉求、是否全面准确等实质性问题予以审查 未能完全履行监督职责 [2] - 为实质化解行政争议 行政复议机构主动赴申请人所在村委会开展实地调查 并组织申请人、被申请人及村委会三方进行现场谈话 充分听取各方意见 积极推动调解 [2]

行政复议案件总体情况 - 2025年全国各级行政复议机关办理行政复议案件111.5万件，新收案件达到同期法院一审行政诉讼案件的近3倍 [1] - 全国办理涉企行政复议案件6.1万件，纠正侵害企业合法权益违法和不当执法行为6431件，通过调解、和解实质化解1.5万件 [1] - 经行政复议后，93.6%的案件未再进入诉讼或信访程序，行政复议案件实质性化解率连续两年超过九成 [1] 案件处理方式与成效 - 各地加大行政复议调解力度，通过调解、和解方式结案20.5万件，调撤结案率达29.8% [1] - 各级行政复议机关加大监督纠错力度，通过变更、撤销、确认违法、责令履行等方式纠正违法或不当行政行为7.2万件 [1] - 全面落实先行化解制度要求，4.8万件行政争议在行政复议立案前通过执法机关自行纠错实现高效化解 [1] 监督与制度建设 - 各级行政复议机关针对办案中发现的违法共性问题，制发行政复议意见书、建议书1.3万份，附带审查规范性文件8608件 [1] - 司法部于2025年3月全面推行“在线复议”，依托微信小程序和全国行政复议服务平台开展在线申请、补正、阅卷、听证、调解和送达活动 [2] - 全国新收网申案件25.9万件，占全国新收案件总数的26.3% [2]

行政复议案件总体情况 - 2025年全国各级行政复议机关办理行政复议案件111.5万件 [1] - 经行政复议后，93.6%的案件未再进入诉讼或信访程序，行政复议案件实质性化解率连续两年超过九成 [1] 涉企行政复议工作成效 - 2025年全国办理涉企行政复议案件6.1万件 [1] - 纠正侵害企业合法权益违法和不当执法行为6431件 [1] - 通过调解、和解实质化解涉企案件1.5万件 [1] 行政复议监督与纠错职能 - 通过变更、撤销、确认违法、责令履行等方式纠正违法或不当行政行为7.2万件 [1] - 制发行政复议意见书、建议书1.3万份 [1] - 附带审查规范性文件8608件 [1] 行政复议数字化与服务优化 - 2025年3月，司法部全面推行“在线复议”，依托微信小程序和全国行政复议服务平台开展在线业务 [2] - 全国新收网申案件25.9万件，占全国新收案件总数的26.3% [2] - 各地普遍设立行政复议服务中心，设置涉企行政复议服务点，全面畅通企业在线申请专用通道 [2]

行政复议制度效能与数据概览 - 2025年全年共办理行政复议案件111.5万件，同比增长38.1%，较2023年增长173% [1] - 案件办结后，93.6%的案件未再进入诉讼或信访程序，“案结事了”率同比提升3.3个百分点 [1] - 行政复议作为政府自我纠错的监督制度，是解决“民告官”行政争议的救济制度 [1] 便民化与数字化创新 - 2025年网上申请行政复议案件数量已占新收案件总量的近30% [1] - 浙江等地创新“容缺受理”、“跨域通办”机制，提升服务可及性 [1] 监督纠错与源头治理 - 2025年各级行政复议机构共纠正违法不当行政行为7.2万件，纠错率为11.5% [1] - 通过意见书、约谈、通报批评等方式加强类案规范，从源头提升执法水平 [1] - 例如内蒙古推动执法标准明确，使50件同类案件得到排查整改，撤销对20家企业和30名责任人员的处罚 [2] 调解与争议实质化解 - 2025年各地通过调解和解方式结案20.5万件，调撤率达到29.8% [2] - 13个省份的复议调撤率高于30%，上海、江西、新疆等地调撤率超40% [2] - 例如江苏通过沟通与指导，使103家建筑企业整改后重获资质，申请人全部撤回复议申请 [2] 优化营商环境与“复议护企” - 2025年各级行政复议机构共办理涉企行政复议案件6.1万件 [3] - 纠正侵害企业权益的违法不当执法行为6431件 [3] - 例如浙江某公司通过复议，纠正了错误的违约金计算，挽回经济损失近10亿元 [3] - 司法部开展涉企复议决定履行专项监督，挂牌督办未依法履行的决定，已为企业挽回经济损失1.16亿元 [4] 制度机制完善 - 司法部加快推进《行政复议法实施条例》修订，印发《行政复议文书示范文本》 [5] - 广东等7个省级政府主要负责人担任省政府行政复议委员会主任，加强工作领导 [5]

行政复议案件量增长与渠道作用 - 2025年各级行政复议机构全年共办理行政复议案件111.5万件，同比增长38.1% [1] - 经过行政复议后，93.6%的案件未再进入诉讼或信访程序，“案结事了”率同比增长3.3个百分点 [1] 行政复议数字化与在线办理 - 司法部全面开通“在线复议”，依托微信小程序和全国行政复议服务平台实现全流程在线办理 [1] - 2025年网上申请行政复议案件数量约占新收案件总量30% [1] 行政复议监督功能与涉企案件 - 2025年各级行政复议机构共纠正侵害群众和企业合法权益的违法不当行政行为7.2万件，纠错率为11.5% [1] - 2025年共办理涉企行政复议案件6.1万件，纠正侵害企业合法权益的违法不当执法行为6431件 [1]

行政审判与行政复议工作成效 - 2025年以判决方式结案的一审行政案件中，判决行政机关败诉25099件，有力监督行政机关依法行政 [1] - 2025年全国法院新收一审行政强制案件1.29万件，同比下降14.6%，表明行政执法机关更审慎行使强制权 [1] 司法对行政行为的规范与支持 - 人民法院严格规范涉及公民人身权利的强制措施以及查封、扣押、冻结等涉企强制措施的适用，切实保障公民、企业合法权益 [1] - 针对部分“红头文件”违法情况，人民法院落实对规范性文件一并审查的规定，对审查认为不合法的及时向制定机关提出处理建议，有效防止同类争议反复发生 [1] - 人民法院支持行政机关依法履职，支持其依法惩处危害食品药品安全、破坏生态环境、拖欠农民工工资等违法行为 [1]

行政复议行业核心数据与趋势 - 2025年全年共办理行政复议案件111.5万件，同比增长38.1%，较2023年（新法实施前）大幅增长173% [3] - 案件办结后效果显著，93.6%的案件未再进入诉讼或信访程序，“案结事了”率同比提升3.3个百分点 [3] - 在线复议全面推行，2025年网上申请行政复议案件数量已占新收案件总量的近30% [3] 行政复议机制效能与创新 - 行政复议核心优势在于作为政府内部自我纠错机制，能更高效、直接、彻底地解决争议 [4] - 2025年全年共纠正违法不当行政行为7.2万件，纠错率为11.5% [5] - 调解和解作用突出，全年通过该方式结案20.5万件，调撤率达29.8%，其中13个省调撤率高于30%，上海、新疆、江西等地达40%以上 [5] - 推动行政争议先行化解，引导相对人直接向处罚机关提交复议申请，2025年共有4.8万件争议在立案前通过执法机关自行纠错得以化解 [5] 涉企行政复议与营商环境优化 - 2025年各级行政复议机构共办理涉企行政复议案件6.1万件 [6][7] - 2025年共纠正侵害企业合法权益的违法不当执法行为6431件 [7] - 司法部联合多部门印发指导意见并发布典型案例，重点监督纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等涉企执法突出问题 [7] - 地方积极探索涉企复议机制，如四川建立企业诉求快速响应通道，山东完善七方面机制做实对企服务 [7] - 开展涉企行政复议决定履行专项监督，通过挂牌督办事关企业权益的案件，目前已为企业挽回经济损失1.16亿元 [8]

行政复议案件数量与增长 - 2025年全年共办理行政复议案件111.5万件 [1] - 案件量同比增长38.1% [1] - 案件量比新法实施前的2023年增长了173% [1] 行政复议制度效能 - 经过行政复议后，93.6%的案件未再进入诉讼或信访程序 [1] - “案结事了”率同比增长3.3个百分点 [1] 行政复议法修订与实施进展 - 新修订的行政复议法于2024年1月1日正式实施，至今已有两年 [1] - 2025年，司法部加快推进了《行政复议法实施条例》修订工作 [1] 行政复议数字化进程 - 在全国范围内全面推行在线复议 [1] - 2025年网上申请行政复议案件数量已占新收案件总量的近30% [1]