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深入整治无序竞争
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中小银行防爆雷!金融监管总局开年新提法释放哪些重要信息?
南方都市报· 2026-01-16 14:49
金融监管总局2026年工作会议核心要点 - 金融监管总局部署2026年六项重点任务,核心关注中小金融机构风险化解、房地产风险化解、行业高质量发展、金融监管强化及“五篇大文章”,但提法出现明显变化,如首次提出“牢牢守住不爆雷底线”、“深入整治无序竞争”、“坚持投资于物和投资于人紧密结合” [1] 中小金融机构风险化解进入新阶段 - 中小金融机构风险化解连续第三年置于年度重点任务首位,2026年提法为“有力有序有效推进中小金融机构风险化解”,相较于2024年的“全力推进”和2025年的“加快推进”,措辞变化反映风险化解从“救火式处置”转向“系统性防控”和“主动治理” [1][2] - 首次提出“牢牢守住不‘爆雷’底线”,核心关切是在处置风险过程中严防次生风险,避免引发区域性、系统性震荡,标志着风险化解从“大刀阔斧”转向“精准拆弹” [1][3] - 当前中小金融机构风险化解已从“攻坚战”转入“阵地战”新阶段,剩余风险资产更复杂、更隐蔽,需在处置存量与遏制增量间求得审慎平衡 [2] 行业高质量发展与“反内卷”监管 - 在“提高行业高质量发展能力”任务中,提出“稳妥推进中小金融机构减量提质,合理优化机构布局”,延续了中央经济工作会议精神 [4] - 2025年共有310家村镇银行退出,其中吉林、内蒙古和湖南退出数量位居前三,分别为49家、48家和41家,山东、辽宁、广东、四川、河北、云南等地退出数量也都在10家及以上 [4] - 首次在监管工作会议中提出“深入整治无序竞争”,标志着金融业“反内卷”从行业自发走向监管主导的制度化治理,旨在打破同业恶性竞争,重构行业生态 [5][6] - 监管逻辑从合规监管延伸至行为监管,从个体风险防控上升到行业结构优化,通过分类分级监管、差异化准入等手段,迫使机构将竞争焦点从价格战、规模战转向专业能力与服务质量 [6] - 此前银行业价格战激烈,经营贷利率低至3%已不罕见,部分银行抵押类经营贷利率甚至低至2.15%,部分地区监管已出手整治 [5] 金融服务导向:投资于物与投资于人结合 - 会议提出“坚持投资于物和投资于人紧密结合”,并将其作为提升金融服务经济社会质效的重点,这一政策导向正具体转化为金融行业行动 [7] - “投资于人”要求金融机构进行根本性调整:重构风控方法论,从依赖“硬信息”转向挖掘“软信息”;创新产品范式,从“债权思维”向“股权思维”跃迁;重塑组织架构,建立跨部门的“人”的价值发现团队;再造激励机制,培育“耐心资本” [8] - 从“投资于物”到“投资于人”的转变,是金融价值理念的深刻革命,要求破除抵押物崇拜,建立对创新、知识、信用等“人的本质力量”的价值发现与定价能力,是金融从“资金中介”向“价值创造”的质变 [9]