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政策解读丨绿电直连试点政策三大亮点值得关注
国家能源局· 2025-06-03 20:36
绿电直连试点政策核心观点 - 绿电直连作为破解能源转型与碳关税壁垒的制度创新,通过物理直连实现电量清晰溯源,提升清洁能源利用效率 [2] - 中国方案构建与国际规则兼容的本土化框架,首创"物理隔离+市场联通"双轨机制,将电力从"通用商品"升级为"低碳通行证" [3] - 政策突破传统绿电交易模式,首创"物理直连+市场结算"双轮驱动,为源网荷储参与市场化交易开辟新路径 [4] - 通过配置储能、挖掘负荷调节潜力等方式解决间歇性能源挑战,明确负荷主体投资责任以平衡经济性与可靠性 [5] 制度创新与国际实践 - 欧盟《新电池法案》要求绿电直连需保持与大电网备用连接,拉脱维亚和波兰实践显示直连线路不限于孤岛系统 [2] - 中国首次明确定义绿电直连为新能源通过专线向单一用户供电的模式,按并网/离网分类并建立安全责任界面 [3] - 产权分界点物理切割实现"物理隔离+市场联通",既保障公共电网安全又赋予市场主体自主权 [3] 市场化交易机制突破 - 并网型项目按"以荷定源"原则运行,现货市场地区采用自发自用为主+余电上网模式,非连续运行地区禁止反送电 [4] - 直连项目享平等市场地位,须整体参与电力交易并按交换功率结算,禁止电网企业代理购电 [4] - 政策实现新能源上网电量全市场化目标,与分布式光伏改革及电价市场化改革形成协同 [4] 项目运营与投资模式 - 要求配置储能和挖掘负荷调节潜力以应对风光间歇性,负荷单位承担主责,电源和专线由负荷/电源主体投资 [5] - 投资者需承担专线建设成本,通过收益成本市场化平衡激发活力,同时避免公共电网负担转嫁 [5] - 规范上网电量比例和退出机制,防止实际运行与设计偏差及新能源消纳不及预期 [5] 行业发展挑战与前景 - 用户需承担建设成本与市场交易不确定性,小系统经济性天然低于大电网,需通过减少依赖提升竞争力 [6] - 政策作为试水推动技术研发和市场机制完善,凝聚政府、企业、科研机构合力开辟清洁能源新路径 [6]