新政核心机制调整 - 河流断面水质激励补偿资金管理办法由“单向”发放改为“双向”流动 为生态保护装上资金“双向阀” [1] - 资金调整从仅限于断面上游对下游受污染市的补偿 变为上下游间若有污染即有补偿、若有改善即有激励 [2] - 省统筹资金支持范围从仅用于对入省断面下游受污染市的补偿 调整为入省断面下游受污染市有补偿、省际界河和跨界入海河断面水质有改善即有激励 实现省际河流断面“双向”补偿 [2] 资金分配与激励对象管理 - 针对辽宁省河流断面水质均已达标的实际 新办法制定了对激励对象“提级”管理的机制 [2] - 省统筹资金分配告别“普惠制” 不再将达标断面纳入激励范围 仅对年度有改善的断面给予激励补偿资金 [2] - 加大对全年水质改善市的激励力度 将“真金白银”精准投向治理有效断面 [2] 监督检查与绩效管理 - 强力推动监督检查和绩效管理结果“刚性约束” [2] - 对检查和管理中发现的项目实施严重迟缓、激励补偿资金闲置、低效无效等问题 将视情况进行通报处理并按有关规定收回资金 [2] - 实施更严格的惩罚措施 形成“以实效定资金”的精准激励 [2] 政策实施与监管 - 辽宁省财政厅将会同省生态环境厅 组织全省各级财政、生态环境部门严格落实新制定的资金管理办法 [3] - 相关部门将认真履行工作职责 加强资金绩效管理 完善资金运行跟踪监管机制 [3] - 政策目标是持续提升生态环境领域省级资金使用效益 [3]

科技成果评价机制改革 - 加快实现科技自立自强，用好科技成果评价指挥棒，激发科技人员积极性[2] - 当前科技成果评价体系存在指标单一化、标准定量化、结果功利化问题[3] - 完善评价机制需解决"评什么、谁来评、怎么评、怎么用"问题，建立质量、绩效、贡献为核心的评价导向[4] - 构建政府、社会组织、企业、投融资机构共同参与的多元评价体系，突出企业创新主体地位[4] - 加快科技成果转化应用，加大金融投资对产业化支持，将转化绩效纳入高校及科研机构评价[4] 义务教育减负与校外培训规范 - 义务教育阶段存在学生负担过重、校外培训"校内减负、校外增负"现象[5] - 根本之策在于提升学校教学质量，深化教学改革，压减作业总量，降低考试压力[5] - 全面规范校外培训机构，从严治理资质不符、管理混乱、虚假宣传等问题[5] - 明确培训机构收费标准，加强预收费监管，严禁资本化运作[5] 医疗服务价格改革 - 近年通过取消药品加成、带量采购等措施已为医疗服务价格调整创造条件[6] - 改革重点包括规范价格项目管理，建立动态调整机制，平衡医疗需求与各方承受能力[7] - 对通用项目政府管住价格基准，复杂项目尊重医院专业性意见[7] 生态保护补偿制度 - 现有生态补偿覆盖森林、草原等7领域，但存在补偿范围有限、奖惩力度弱等问题[8] - 需完善分类补偿制度，统筹资金实施综合性补偿，结合法律与市场手段强化保护[8] 城乡历史文化保护 - 加强历史文化遗产系统性保护，涵盖建筑、街区、自然景观等多维度[8] - 强化各级党委政府主体责任，统筹规划建设管理[8]