“十四五”应急管理规划总体成就 - 应急管理“十四五”规划主要指标提前完成，部分指标呈现标志性变化 [2] - 安全生产方面，2024年全国生产安全事故死亡人数比“十三五”期末下降28.4%，重特大事故起数首次降至个位数，比“十三五”期末下降43.8% [2] - 自然灾害方面，2021年至2024年平均受灾人次、因灾死亡失踪人数、因灾直接经济损失占GDP比重，分别比“十三五”时期下降31.3%、23%和34.3% [2] - 治理模式实现向事前预防转型的重大提升 [2] 矿山安全治理成效与举措 - “十四五”以来，平均每年矿山事故起数、遇难人数分别比“十三五”时期下降29.7%和29.1% [2] - 强力推进隐蔽致灾因素全面动态普查，出台普查规范，推动普查矿山7081矿次，22个省份134处连片矿区启动区域性普查，实现信息化“一张图”管理 [3] - 强力推进重大灾害治理科学化系统化规范化，分灾种发布防控重点，开展煤炭深部安全开采工程试验 [3] - 着力狠抓瓦斯超前治理，340处煤与瓦斯突出矿井实施保护层开采，95处实现地面井瓦斯抽采 [3] 矿山风险管控与隐患整治机制 - 建成重大风险监测预警“一张网”，接入所有正常生产建设煤矿、所有在用尾矿库及绝大多数高陡边坡金属非金属露天矿山感知数据，24小时看网盯网 [3] - 修订重大事故隐患判定标准，建立完善重大事故隐患“一库四机制”，即数据库和自查自改、跟踪督办、责任倒查、举报奖励机制 [4] - 构建检查执法工作体系，形成轻微违法免罚、自查上报不罚、重大恶意违法必罚、举报核实和重复违法重罚的工作机制 [4][5] 矿山应急处置能力建设 - 强力推进由事后救援向全程管控转变，开展自救器“打假”专项整治行动，强化实操培训和应急演练 [5] - 出台矿山重大变化及时报告制度、遇事故征兆及时撤人制度，完善极端天气“叫应回应响应”机制 [5]

安全生产总体成效 - "十四五"规划应急管理主要指标提前完成，部分指标呈现标志性变化 [1] - 2024年全国生产安全事故死亡人数比"十三五"期末下降28.4% [1] - 重特大事故起数首次降至个位数，比"十三五"期末下降43.8% [1] - 2024年生产安全事故起数和死亡人数持续下降 [1] 自然灾害防治成效 - 2021年至2024年平均受灾人次比"十三五"时期下降31.3% [1] - 2021年至2024年平均因灾死亡失踪人数比"十三五"时期下降23% [1] - 2021年至2024年平均因灾直接经济损失占国内生产总值比重比"十三五"时期下降34.3% [1] 矿山安全治理举措与成效 - 治理模式向事前预防转型，为应急管理在理念和实践上的重大提升 [1] - 2021—2024年平均每年矿山事故起数比"十三五"下降29.7% [1] - 2021—2024年平均每年矿山事故遇难人数比"十三五"下降29.1% [1] - 强力推进隐蔽致灾因素全面动态普查，推动各地普查矿山7081矿次 [2] - 22个省份134处连片矿区启动区域性普查，初步实现"一张图"信息化管理 [2] - 建立技术支撑工作机制，分灾种公开发布防控重点，开展煤炭深部安全开采工程试验 [2] - 着力狠抓瓦斯超前治理，340处煤与瓦斯突出矿井实施保护层开采 [2] - 95处煤与瓦斯突出矿井实现地面井瓦斯抽采 [2] - 建成重大风险监测预警"一张网"，接入所有正常生产建设煤矿和所有在用尾矿库感知数据 [2] - 修订重大事故隐患判定标准，建立完善重大事故隐患"一库四机制" [3] - 构建轻微违法免罚、自查上报不罚、重大恶意违法必罚、举报核实和重复违法重罚的工作机制 [3] - 深入开展自救器"打假"专项整治行动，强化自救器实操培训和灾害实操应急演练 [3] - 出台矿山重大变化及时报告制度、遇事故征兆及时撤人制度，完善极端天气"叫应回应响应"机制 [3]

矿山安全治理模式转型 - 坚持矿山安全生产全链条管理，推进安全治理模式向事前预防转型 [1] - 2021-2024年平均每年矿山事故起数和遇难人数分别比"十三五"时期下降29.7%和29.1% [1] 地质先行与隐蔽致灾因素普查 - 强力推进隐蔽致灾因素普查，作为事前预防的基础保障 [1] - 出台矿山隐蔽致灾因素普查规范，推动普查矿山7081矿次 [1] - 22个省份134处连片矿区启动区域性普查，初步实现"一张图"信息化管理 [1] 重大灾害超前治理 - 推进重大灾害治理科学化、系统化、规范化，建立技术支撑工作机制 [2] - 分灾种公开发布防控重点，开展煤炭深部安全开采工程试验 [2] - 着力狠抓瓦斯超前治理，340处煤与瓦斯突出矿井实施保护层开采，95处实现地面井瓦斯抽采 [2] 安全风险监测预警与管控 - 推进重大安全风险超前研判、监测预警和闭环管理 [2] - 建成重大风险监测预警"一张网"，接入所有正常生产建设煤矿、所有在用尾矿库及绝大多数高陡边坡金属非金属露天矿山感知数据 [2] - 实行24小时看网盯网和研判管控，有效化解风险隐患 [2] 事故隐患动态排查整治 - 推进重大事故隐患动态排查、闭环整改和动态清零 [3] - 修订重大事故隐患判定标准，建立完善重大事故隐患数据库和自查自改、跟踪督办、责任倒查、举报奖励机制 [3] - 构建从轻微违法免罚到重大恶意违法必罚的检查执法工作体系，倒逼企业提升自查自改自律内生动力 [3] 应急处置能力建设 - 推进应急处置由事后救援向全程管控转变 [3] - 开展自救器"打假"专项整治行动，强化自救器实操培训和灾害应急演练 [3] - 出台矿山重大变化及时报告制度、遇事故征兆及时撤人制度，完善极端天气"叫应回应响应"机制 [3]