“十五五”新能源产业发展阶段与核心目标 - 新能源产业将从装机驱动迈入质量与效率并重的新阶段 [1] - 需通过技术创新、制度完善、产业协同破解发展难题，推动“双碳”目标与经济社会发展深度融合 [1] 碳排放政策与碳价展望 - “十五五”期间将实施“强度控制为主、总量控制为辅”的碳排放双控制度 [1] - 长期看中国碳价未来可能突破每吨1000元 [1] 新能源发展面临的挑战与装机预测 - 当前新能源发展面临风光消纳压力与碳减排任务艰巨两大核心难题 [1] - 预计到2030年，全国电力总装机有望达56亿千瓦 [1] - 预计到2030年，风电、太阳能发电装机达30亿千瓦 [1] - 预计到2030年，储能规模有望超5.5亿千瓦 [1] 新能源电力系统发展路径 - 我国新能源电量渗透率达到18.5%，单纯依靠大电网调节的传统模式难以为继 [1] - 需构建“集成融合发展、就近就地利用、主配微协同”的创新路径 [1] - 需发挥新型储能在配电网层面的调节作用，兼顾能源属性与产业属性，提升产业盈利能力与利用效率 [1] 绿色氢能产业发展现状与方向 - 首轮绿色氢能投资热潮后，行业逻辑已转向实际需求与商业化落地 [2] - 需通过技术创新与规模效应进一步降本 [2] - 海德氢能参与的内蒙古兴安盟50万吨绿色甲醇项目已实现2美元/公斤绿氢成本目标推进 [2] - 绿色氢能产业未来将短期聚焦航运、航空绿色燃料，中期推进工业脱碳示范，长期探索跨季节储能应用 [2] 可持续燃料面临的挑战与机遇 - 可持续燃料面临成本高、关键技术尚需完善及“两头在外”的主要挑战 [2] - 可持续燃料同时迎来强制约束下的新需求、标准引领的新市场与全产业链重构的新机遇 [2] - 需通过政策引导与技术攻关提升项目落地率，抢占全球绿色贸易新赛道 [2]

北京市政协2026年协商工作计划核心内容 - 北京市政协明确了2026年协商工作计划，紧扣“十五五”时期经济社会发展的目标任务和战略举措 [1] - 计划是深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神的具体举措，聚焦中央经济工作会议部署的2026年重点任务，落实北京市委决策部署 [1] 重点关注的产业与领域 - 发挥北京（京津冀）国际科技创新中心作用 [1] - 促进先进制造业和现代服务业融合发展 [1] - 推动医疗器械产业创新发展和提质升级 [1] - 发展京郊现代乡村产业 [1] - 加强知识产权保护与运用 [1] - 深化与各国首都和重要城市交流合作 [1] 协商议政与民主监督的具体议题 - 将组织各专委会围绕高水平建设可信数据空间、推进养老事业与养老产业协同发展等12项议题召开协商座谈会 [3] - 持续开展优化营商环境常态化民主监督 [3] - 组织六个民主监督组聚焦加快实施碳排放双控制度、推动全民健身生活化等议题开展专题监督 [3] - 进一步深化“每月一题”民主监督，聚焦垃圾分类治理、外卖食品安全等11个议题开展协商式监督 [3] 民生服务与提案工作机制 - 2026年将继续加强“市民对话一把手·提案办理面对面”选题策划，推动区政协持续开展“京华议事厅”协商 [3] - 创新开展富有特色的联系服务群众活动，聚焦群众家门口、身边事议政建言，完善服务为民制度机制 [3] - 2025年北京市政协完成协商议政、民主监督任务53项，立案提案1488件，编报社情民意信息2489篇，组织各类履职活动1600余次、参加委员3.5万余人次 [3]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 全国碳市场碳配额价格周度涨幅3.18%，当前碳价低迷部分源于结转规则下盈余企业的集中抛售，预计11月抛压消退后价格可能企稳 [7] - “十五五”时期将加快能源绿色低碳转型，加快新型能源体系建设，全面转向碳排放双控制度，推进重点行业节能降碳，力争实现节能量1.5亿吨标准煤以上，减少二氧化碳排放约4亿吨 [10] 各目录总结 一、碳市场周度概况 - 截止10月23日，全国碳市场碳配额价格53.87元/吨，周度涨幅3.18%，今年6月开始价格持续下行，较2024年高点下滑超50% [7] - 2025年最大结转量为基础结转量（1万吨）加净卖出量的1.5倍，最优结转率约为40%，盈余企业可将60%的盈余配额结转至2025年度，需在2026年6月10日前完成申请，未按时结转的配额将失效 [7] - 10月全国碳排放配额买入价格预期为55.39元/吨，卖出价格预期为60.63元/吨，中间价为58.00元/吨；2025年12月买入价格预期为62.10元/吨，卖出价格预期为70.45元/吨，中间价为66.28元/吨；2025年10月中国核证自愿减排量买入价格预期为69.00元/吨，卖出价格预期为76.83元/吨，中间价为72.92元/吨 [8] 二、行情要闻 - 前三季度中国国内生产总值1015036亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%，分季度看，一季度同比增长5.4%，二季度增长5.2%，三季度增长4.8% [9] - 9月份全社会用电量8886亿千瓦时，同比增长4.5%，前三季度累计77675亿千瓦时，同比增长4.6%，其中规模以上工业发电量为72557亿千瓦时，第三季度全社会用电量达2.9万亿千瓦时 [9] - “十五五”时期将开展多方面工作，包括发展非化石能源、推进化石能源清洁高效利用、加快产业结构和生产生活方式绿色低碳转型，力争到2030年大宗固废利用量达到45亿吨左右，构建实施碳排放总量和强度双控制度，推进重点行业节能降碳，力争实现节能量1.5亿吨标准煤以上，减少二氧化碳排放约4亿吨 [10] 三、市场数据 - 展示发电量同比增速和发电新增设备同比增速相关图表 [13]

京津冀绿色发展大会 - 大会主题为"协同'绿'动焕'新'释能"，聚焦京津冀绿色高质量发展，吸引了政府、企业、科研机构等多方代表参与 [1] - 核心议题包括碳排放双控制度、新型电力系统构建、零碳园区建设，专家学者分享了发展成果与战略布局 [1] - 现场发布京津冀绿色发展十项典型案例，展示三地协同发展在生态保护与经济发展双赢的成效 [1] - 设置三场专题交流会（新型电力系统、碳排放双控、零碳园区）及保定市绿色发展专场，推动技术分享与转型路径探讨 [1] 保定市绿色产业体系 - 重点培育智能网联新能源汽车、电力及新能源高端装备、绿色健康建筑、氢能等特色绿色低碳产业 [2] - 深化绿色技术研发合作，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型 [2] - 在绿色城市建设、人才培养、金融支持、产业国际化方面深化合作，构建生态共同体与碳足迹管理体系 [2]