文章核心观点 - 刺激消费政策能否有效，取决于就业保障、收入增长和社会保障托底三大支点，而非单纯的消费补贴 [2][3][4][6][7] - 中国经济面临社会总需求不足的问题，政策应转向“富民”，关键在于重建市场主体（占比95%以上）的信心以稳定就业和扩大税基 [4][6] 消费刺激政策的有效性分析 - 消费并非能被简单刺激起来，其前提条件是稳定的就业保障，若企业收缩（缩表），即使在职人员也会因担忧未来而抑制消费 [2] - 对于中等收入家庭，开支负担沉重，需覆盖房贷、二胎养育、教育、养老及医疗，失业风险将导致家庭财务崩溃 [2] - 决定居民进行购房、购车等大宗消费的关键因素是稳定的就业与收入预期，以及坚实的社会保障托底，而非消费补贴 [6] - 若缺乏就业、收入增长和社会保障三大支点，刺激消费将沦为不可持续的、对未来消费的提前透支 [6] 扩大内需与收入增长的关联 - 就业是扩大内需的第一个支点，家庭开支处于动态增长中（如孩子长大、父母变老），需要收入持续增长以维持平衡 [3] - 国家需保持5%的GDP增速以应对逐年加大的开支并维持税基扩大，家庭亦然 [3] - 居民收入需要大幅超过GDP增速，过去曾承诺年均增长12%，这是经济从投资型转向消费型（目标2035年完成转型）的必要条件 [3] - 增加收入是刺激消费的第二个支点 [5] 财政分配与社会保障的作用 - 解决社会总需求不足的问题，“富民”是未来政策的必然选择，而真正决定分配的是政府 [4] - 政府税收应取之于民用之于民，两会曾提出将财政支出70%用于民生的目标，但当前中国实际比例约为53%，欧美发达国家则在80%左右 [4] - 数据显示中国社会保障支出占GDP比例约为3%（上海财大刘元春数据），而北欧国家高达30%，是中国的10倍 [4] - 在通缩周期下，若无社会保障托底，居民将在消费与防御性存款之间更倾向于选择后者 [4] - 社会保障托底是刺激消费的第三个支点 [7] 市场主体与信心的关键角色 - 能够提供就业与收入预期、扩大财政税基的主体是占比95%以上的市场主体，它们代表中国的未来 [6] - 相比刺激消费，重建资本对中国市场的信心更为有效 [6]