核心观点 - 海南省人力资源开发局通过全省261家就业驿站，在2026年春风行动暨就业援助季期间，于车站、社区、田间地头等多地开展多元化就业服务，旨在搭建精准人岗对接桥梁，助力实现就业用工“开门红” [1][2] 活动概况与组织 - 琼中黎族苗族自治县计划于2月25日至3月1日开展2026年春风行动暨就业援助季乡镇巡回招聘会，各站点正进行筹备查漏补缺 [1] - 全省各市县就业驿站将服务延伸至车站、社区、田间地头，推进2026年春风行动暨就业援助季 [1] 具体服务案例与成效 - 海口琼山站举行招聘会，推送20余家企业210个岗位 [1] - 海口美兰演丰站将招聘活动送到社区，16家用人单位提供63个岗位 [1] - 海口石山站成功推荐10名求职人员到海南长影奇幻乐园上岗 [1] - 秀英新村站聚焦文旅行业春节用工需求，输送8人上岗 [1] - 万宁万城站在动车站出口设“暖心服务岗”，提供“暖心包”并讲解政策，同步打造“流动招聘点” [1] - 2月23日，万宁万城站服务返岗人员70余人次，初步达成就业意向18人，并开展线上招聘服务 [1] - 儋州白马井站、排浦站输送50名灵活就业人员到白马井深农农场南瓜基地务工 [2] - 琼海嘉积站半小时内快速响应企业需求，成功推荐6名求职人员，化解企业急缺用工难题 [2] - 文昌文城站对接30家企业，筛选优质岗位并推荐了25名求职者 [2] - 昌江石碌站在汽车总站开展招聘活动，24家企业提供239个岗位，吸引众多求职者咨询 [2] - 琼中多个站点正全力筹备乡镇巡回招聘会，细化保障工作 [2] 服务模式与未来计划 - 261家海南就业驿站以贴心、高效、便民的服务，着力搭建用人单位与求职者之间的精准对接桥梁 [2] - 下一步，各就业驿站将持续开展直播带岗、专场招聘、技能培训、就业援助等多元化服务，以提升服务质效，帮助更多劳动者实现高质量充分就业 [2]

政府与企业协同的劳动力保障措施 - 上海人社部门在春节假期组织“点对点”返岗服务，首批有**400多名**劳动者通过包机、专车从云南等地抵达上海，实现从“家门口”到“厂门口”的直达[1] - 政府为复工劳动者提供“专人接站、专车到厂、专属服务”以及职业指导、培训、权益维护等“一站式”公共就业服务[3] - 政府依托重点企业用工保障工作专班，动态排摸重点产业链、行业企业的用工需求，并配备就业服务专员，建立“重点企业用工服务档案”，提供“一企一策”定制化服务[5] 劳动力市场的供需对接与招聘活动 - 政府与云南、湖南、安徽、四川等劳务输出大省密切合作，通过提前驻点招聘、组团招工、定向招聘、联合招聘以及校企合作、直播带岗、订单式培训等方式，帮助务工人员在返岗前确定岗位[5] - 上海计划针对高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体，以及建筑、航海、养老家政等重点行业，密集举办**130多场**专场招聘活动，以保障重点行业和企业的用工[5] - 这些措施旨在及时解决企业春节前后普遍面临的“招工难”和“用工荒”难题[3]

文章核心观点 - 春节过后国内经济社会将出现三个与普通人密切相关的变化，分别是消费市场回归理性、就业市场趋于平稳以及民生服务持续升级 [3] 消费市场回归理性 - 春节假期结束后消费市场将褪去节日热度回归常态化运行，理性消费成为主流，人们更注重实用性和性价比，大宗商品和刚需消费将成为市场主力 [5][6] - 1月份居民消费价格同比上涨0.2%，商品消费和服务消费同比增幅较2025年12月均有提升，展现出消费市场的韧性 [8] - 线下消费将回归日常节奏，商超便利店等民生消费场景保持稳定，线上消费维持较高热度，尤其在便民服务、生鲜配送等领域 [10] - 促消费政策持续显效，将巩固居民消费意愿和市场信心，推动消费作为经济增长主引擎的作用不断加强 [12] 就业市场趋于平稳 - 春节后随着各行各业全面复工复产，就业市场将逐步趋于平稳 [14] - 各地企业恢复正常生产经营，用工需求逐步释放，制造业、服务业等劳动密集型行业将迎来新一轮用工补充，缓解节前用工紧张 [16] - 2025年全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率均值为5.2%，就业形势总体稳定 [16] - 各地将稳就业放在优先位置，就业大省明确年度目标，例如广东、河南均提出城镇新增就业110万人以上，甘肃计划输转城乡富余劳动力480万人 [18] 民生服务持续升级 - 春节后民生领域政策将落地见效，服务持续升级，围绕群众急难愁盼问题织密服务网 [20] - 新就业群体如外卖员、快递员、网约车司机的保障力度加大，灵活就业人员参保政策进一步落实 [21] - 殡葬服务领域迎来变化，三部门联合通知通过建立“三张清单”、分类管理来规范收费秩序，减轻群众丧葬负担，推动行业回归公益属性 [22] - 殡仪服务基础项目实行政府指导价，规范安葬服务收费，加强丧葬用品价格指导 [24] - “一老一小”服务保障持续发力，各地将完善养老服务体系、新增养老服务设施、发展银发经济，同时优化托育服务，落实育儿补贴、生育休假等政策 [26] - 教育、医疗资源配置不断优化，基础教育扩优提质，基层医疗服务能力提升，分级诊疗逐步推进 [26]

行动方案与规模 - 2026年“南粤春暖”行动于1月至3月在广东实施，计划组织专列24趟（其中返乡专列4趟、返岗专列20趟），组织包车近1000班次，预计带动社会和企业组织超过3000班次班车 [1][2] - 计划联合河南、湖北、广西、四川、贵州、云南等省区开行返乡专列1趟、返岗专列7趟，加强省际联动 [2] - 计划组织招聘会超过2500场，并利用30家公共就业服务能力提升示范点和5家省级标准化零工市场开展招聘对接活动 [1][2] 务工人员流动与结构 - 务工人员计划春节期间返乡比例为81.8%，其中外省务工人员计划返乡比例为85.2%，较去年同期增加约5个百分点 [1] - 计划春节前一周返乡的比例为46.1%，峰值同比下降4.4个百分点，另有11.1%计划在广东过完春节后再返乡，该比例较去年同期增加 [1] - 计划春节后返岗的外省务工人员占比为94.0%，与去年同期基本持平，其中预计75.5%集中在正月十五前返岗 [1] 用工结构与产业趋势 - 2025年底，计算机电子设备制造业企业用工规模同比上升6.0%，汽车制造业企业用工规模同比上升1.3% [2] - 全省就业一体化招聘平台上，企业招聘岗位中要求“大学及以上”学历的占比为36.8%，同比大幅提升17.5个百分点，预计企业对高素质人才需求占比还将进一步提升 [2] 就业服务与保障措施 - 广泛收集并发布非全日制、临时性和阶段性用工信息，通过服务大厅、零工市场、“粤就业”小程序等多渠道发布，并为零工群体提供职业规划和求职引导 [2] - 持续开展“千名就业服务专员助万家重点企业”活动，落实用工保障首席服务专员制度，建立政企常态化沟通和“快速响应”服务机制，提供“一对一”返乡返岗和招用工服务 [3]

核心观点 - “十四五”时期广东省在民生社会事业领域投入巨大，全省地方民生类支出总计6.45万亿元，占一般公共预算支出的比重稳定在七成以上，在就业、教育、医疗、养老、住房等领域取得显著成效 [5][6][7] 财政投入概况 - “十四五”期间全省地方民生类支出总计6.45万亿元，占一般公共预算支出比重稳定在七成以上 [6] - 全省各级财政累计统筹各类资金超过480亿元用于稳就业 [11][12] - 省级财政累计安排超68亿元支持开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程 [15][16] 就业与社会保障 - 累计将7000多万人稳在广东就业 [10][12] - 发放各类就业创业补贴超过240亿元，帮助高校毕业生、农民工、困难群体实现就业 [12] - 省级财政安排14.66亿元专项资金推进建设就业驿站和标准化零工市场 [13] - “三项工程”已服务超1200万人次 [16] - 全省农民工就业规模达到4300万人，其中外省农民工2400多万人，脱贫人口400多万人 [20] - 全省失业人员再就业累计达到266.07万人，就业困难人员实现就业累计52.65万人 [21] - 全省新就业形态劳动者达到1180万人，职业伤害保障试点累计覆盖超过690万名骑手、网约车司机等新业态劳动者 [25][26] - 省级投入542亿元推动低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童和残疾人基本生活保障水平稳步提高 [47] - 2025年底全省人均城乡低保标准分别达到1010元和842元，人均城乡特困标准分别达到1658元和1392元 [49] - 常态化保障低保对象超110万人，特困人员22万人，将54万符合条件的建档立卡贫困人口纳入民政救助范围 [50][51] - 将18类存在现实困难和潜在风险的困难群众纳入动态监测范围 [54] 医疗卫生 - 投入1476亿元将城乡居民基本医疗保险的财政补助标准从2020年每人每年550元提升至2025年的700元 [42] - 投入285亿元将基本公共卫生服务经费的人均补助从2020年每人每年74元提升至2025年的99元 [43] - 投入109亿元加强艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重点传染病防控 [44] - 104家城市三甲医院组团帮扶57个县的公立医院，58家县级综合医院全部具备三级医院医疗服务能力 [31][32] - 市域内住院率稳定在95%左右，县域内住院率稳定在85%左右 [33] - 在全国率先实施适龄女生HPV疫苗免费接种，并率先实现消除艾滋病、梅毒和乙肝的母婴传播 [38][39] 养老与育儿 - 累计统筹投入资金286亿元推进基本养老服务体系建设 [56] - 投入资金893.6亿元将城乡居民基本养老保险的基础养老金最低标准提升至240元 [58] - 2025年全省发放育儿补贴超110亿元，惠及婴幼儿达350万人 [59] - 拨付35亿元补助资金支持免除幼儿园大班保教费，惠及全省大班儿童 [60] - 省财政规划投入3.8亿元支持粤东西北每个市县各建成一家托育服务中心 [62] 教育 - “十四五”期间全省教育支出达到1.99万亿元，教育经费总投入连续30年位居全国首位 [65][66] - 累计投入1.35万亿元，支撑起全国约1/10的基础教育办学规模，保障了全国近1/5随迁子女的义务教育 [67][68] - 省级累计投入212亿元落实“百县千镇万村高质量发展工程”的教育行动 [69] - 省级投入74亿元支持粤东西北新建高校校区11所，实现地市的本科高校、高职院校全覆盖 [71][72] 住房保障 - “十四五”期间全省投入财政资金3407亿元提升居民居住品质和住房保障水平 [75][76][77] - 全省建设筹集各类保障性住房155.39万套（间），其中保障性租赁住房和配售型保障性住房筹建规模均位居全国第一 [81][82] - 租赁补贴惠及29.04万户 [82] - 全省保障性安居工程共争取各类补助资金超100亿元，完成投资超2000亿元，分别较“十三五”时期增长46%和48.4% [83][84] - 建设筹集保障性租赁住房134.64万套（间），累计保障108.17万新市民、青年人 [88] - 新增保障家庭44.78万户，惠及超145万人 [90]

核心观点 - 苏州在春节前后劳动力流动黄金期和企业复工复产关键期 推出一系列大规模、多维度、高补贴的稳岗引工和就业服务措施 以保障企业用工需求并吸引劳动力 从而稳定企业生产经营 [1][2][3] 招聘活动与岗位供给 - 1至3月 全市将联动举办春风行动线上线下专场招聘会不少于400场 提供就业岗位15万个以上 [1] - 将举办春季人才招聘会等大型招聘会 并聚焦外来务工人员、灵活用工等群体举办分类招聘活动 [1] - 一季度将在特色商圈、热门景点、大学城等人流密集地区常态化举办近100场“人才夜市”招聘系列活动 [2] 跨区域劳动力引进 - 全市人社部门计划组织不少于30条路线 赴中西部地区构建全国性招聘网络 精准服务企业用工 [1] - 综合采取直播带岗、入企探岗、校企合作等模式 促进跨区域、跨行业、跨层级劳动力精准对接 [1] - 鼓励支持企业、人力资源机构和劳务工作站通过包车、专列等提供一站式服务 对达到一定规模的给予交通费补贴 [3] 企业用工支持与补贴 - 建立“重点项目、重点企业、重点用工”三维联动体系 对重点企业用工情况全程跟进 [2] - 2至3月企业吸纳首次来苏就业的外地员工 符合条件的可按不低于每人300元标准给予就业补贴 青年人才或高技能人才补贴标准可提高至不低于每人500元 [2] - 人力资源服务机构为全市重点企业输送劳动力达到一定规模的 按每人500元标准给予补贴 [3] 技能培训与就业服务 - 一季度将整合各类优质资源 开设“技能夜校”“专精新”课程超150门 助力职工提升就业竞争力 [2] - 制定人社领域“三服务”清单和指引 集成求职招聘、创业扶持、技能培训、社会保险、人才服务、劳动维权等全链条服务 [3] - 引导企业用好重点项目用工保障、综合工时制审批等政策工具 提高政策知晓度 [3] 稳岗留工与人文关怀 - 春节期间重点企业安排外地职工在苏过节 各地可视情给予企业慰问补贴 [2] - 人社部门将联合总工会发放暖心大礼包10万份 鼓励企业采取暖心服务举措实现“以岗留工、以薪留工、以情留工” [4] - 全市推出青少年公益“寒托”服务 覆盖6至14周岁未成年子女 解决外来务工人员子女短期看护难题 [3]

人力资源社会保障部政策动向 - 将制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》 进一步明确新就业形态劳动基准和企业劳动保护责任 [1] - 将出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》 [1] - 将推动修订《职工带薪年休假条例》 促进用人单位落实职工带薪年休假制度 [1] - 将完善最低工资标准调整机制 引导企业构建技能导向的工资分配制度 [2] - 将实施稳岗扩容提质行动 推出重点行业就业支持举措 [3] - 将出台应对人工智能影响促就业的文件 [3] - 将积极稳妥推进职业伤害保障试点 将试点扩大到全国 [3] - 将扩大社保覆盖范围 鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 [3] - 将强化重点群体就业支持 印发高校毕业生等青年就业文件 [3] - 将出台统筹城乡就业体系意见 建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制 [3] - 将修订《职称评审管理暂行规定》 加强职称评审全过程监管 [3] - 将动态调整职业资格目录 建立养老服务师职业资格制度 支持地方试点职业资格单项认可 [3] - 将强化调解仲裁质效 加强行业协会调解组织建设 指导推动民营企业普遍建立沟通对话机制 [4] - 将全力做好治理欠薪冬季行动各项工作 努力实现查实的欠薪案件得到实质性化解 [5] - 将加大人力资源市场专项整治力度 营造公平有序的就业环境 [6] - 将规范涉企监察执法 提升数智赋能水平 [7]

文章核心观点 - 2026年作为“十五五”开局之年，多个省级政府工作报告聚焦民生领域，在“一老一小”、教育、就业、住房等方面部署了具体的工作目标和量化举措，显示出政策对相关民生行业的持续支持与投入 [1] 生育与婴幼儿照护 - 广东省连续6年出生人口超百万，2025年实施学前一年免费教育惠及168万名儿童 [2] - 北京市计划在2026年将普惠托位占比提高到68%，并落实育儿补贴、生育保险等政策 [2] - 浙江省计划在2026年实现全省30万以上参保孕产妇政策范围内生育费用“零自付” [2] - 浙江省与河南省均提出实施早孕关爱行动及出生缺陷防治能力提升计划 [2] 养老服务 - 河南省计划完善覆盖城乡的三级养老服务网络，发展嵌入式社区养老等多种模式 [4] - 广东省将推行长期护理保险制度，健全失能失智老年人照护体系 [4] - 北京市2025年新增7701张家庭养老床位，完成老楼加装电梯869台，养老助餐点覆盖九成以上城乡社区 [4] - 浙江省2026年计划新增老年大学（学校）学位3万个，新开发人工智能、养生保健等老年教育课程100门 [4] 教育 - 河南省、广东省等多个省份提出增加中小学公办学位 [6] - 北京市计划加强全学段人工智能赋能教育，并统筹推进“双减”和教学质量提升 [6] - 河北省2026年将完成500所中小学体育场地升级改造 [6] - 广东省2025年新设3所本科层次职业学校，大湾区大学正式成立 [6] - 河南省计划在“十五五”期间将省属公办普通高校生均经费增加1000元，并支持高职高专升格为职业本科大学 [6] - 北京市将扩大职业本科院校招生规模，拓展职普融通通道 [6] - 青少年心理健康受关注，广东省2026年将提供家校社协同的心理健康服务，浙江省计划为全省0-6岁儿童免费开展孤独症筛查，并为1万名困境、留守儿童进行心理健康评估干预 [6] 就业 - 多个省份将开展稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业 [7] - 乡村振兴成为重要就业领域，浙江省计划引育1000名乡村运营人才，带动万名青年入乡发展 [7] - 河南省将接续实施乡村振兴村级协理员、万名大学生助企服务专项计划 [7] - 北京市将加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，河北省支持相关群体参保 [7] 住房 - 广东省提出因城施策控增量、去库存、优供给，推动闲置商业办公用房盘活利用 [8] - 北京市2026年计划改造完工老旧小区300个以上，实施老楼加装电梯800台以上 [8] - 广东省2026年将稳步推进城中村改造，新开工改造600个老旧小区 [8] - 浙江省2025年全年交付保障性租赁住房15万套（间） [8] - 北京市2025年建设筹集保障性租赁住房6.7万套，竣工各类保障房10万套 [8] - 广东省2026年将加强保障性住房建设和筹集，健全住房租赁市场制度 [8]

政府服务行动 - 人力资源社会保障部等11个部门于1月24日启动2026年“春暖农民工”服务行动，聚焦春节前后农民工集中出行与换岗高峰期[1][3] - 行动重点提供关爱、出行、就业、健康、文化、维权等6方面服务，具体措施包括组织“点对点”包专车、专列、飞机等运输服务[1][3] - 服务内容涵盖组织专场招聘会、推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”培训模式、开展基层走访慰问、文化文艺活动、义诊及畅通维权渠道等[1] 地方招聘与就业举措 - 内蒙古呼和浩特市于1月24日举办开年首场“春风行动”专场招聘会，提供通信工程师、业务经理、文案策划、技术技工等涵盖多个领域的就业岗位1000余个[5] - 招聘会设于人流密集商圈，岗位精准对接高校毕业生、返乡务工人员、灵活就业人员等不同求职群体需求[5] - 呼和浩特市继续实施“乐业青城计划”，系统推出岗位扩容、技能提升、创业扶持等10项稳就业举措[9] - 针对青年就业创业群体，重点打造“一站式”就业创业综合服务中心和零成本“青年拎包创业空间”，提供场租减免、贷款贴息等全周期服务，全年计划帮扶青年创客5000人以上[9] 地方技能培训与就业目标 - 呼和浩特市将推出数字经济、低空领域、人工智能等特色培训项目，计划开展补贴性职业技能培训2万人次以上[11] - 当地人力资源和社会保障局计划指导帮扶青年创业者5000人，力争全年实现城镇新增就业6万人以上，促进5万名以上大学生等青年在呼就业创业[11]

武汉市2026年就业保障促进行动核心举措 - 武汉市于1月13日启动2026年“稳就业 保用工 促发展”就业保障促进行动暨春风行动专场招聘活动 旨在为全年经济社会高质量发展夯实就业基础 [1] 政策与资金支持 - 2026年一季度将发放就业补助资金2亿元以上 以强化政策赋能 增强企业信心 [1] 招聘活动与用工保障 - 计划密集举办各类招聘活动160场以上 以加强用工保障 [1] - 目标保障重点企业用工需求2.5万人以上 [1] - 在春招窗口期将组织校园招聘活动30场 提供岗位5万个 以聚焦重点群体就业 [1] 技能人才培养 - 计划新增高技能人才1500人以上 以强化技能提升 优化人才供给 [1]