武汉市2026年就业保障促进行动核心举措 - 武汉市于1月13日启动2026年“稳就业 保用工 促发展”就业保障促进行动暨春风行动专场招聘活动 旨在为全年经济社会高质量发展夯实就业基础 [1] 政策与资金支持 - 2026年一季度将发放就业补助资金2亿元以上 以强化政策赋能 增强企业信心 [1] 招聘活动与用工保障 - 计划密集举办各类招聘活动160场以上 以加强用工保障 [1] - 目标保障重点企业用工需求2.5万人以上 [1] - 在春招窗口期将组织校园招聘活动30场 提供岗位5万个 以聚焦重点群体就业 [1] 技能人才培养 - 计划新增高技能人才1500人以上 以强化技能提升 优化人才供给 [1]

招聘活动与市场概况 - 2026年首场“暖冬送岗 双节稳工”专场招聘会在马驹桥零工市场举办 共有62家优质企业参与 提供3108个招聘岗位 [2] - 活动旨在落实稳就业保民生部署 靶向破解双节期间招工难与就业难的结构性矛盾 [2] - 当日参加招聘会的零工人员有800余人 现场达成就业意向258人 [3] 岗位需求与招聘特点 - 物流分拣 物业安保 工厂普工 酒店餐饮 家政服务等岗位在春节期间需求比较强烈 [2] - 招聘公司以补贴或奖励的形式吸引人们留京保供 [2] - 几个门槛低 工资高的岗位信息展位立即被围得水泄不通 [2] - 具体岗位示例包括：招普工做分装可日结或月结 电工岗需有证且包吃住 招过年不回家的外卖员 [2] - 北京欣朵企业管理服务有限公司代理的爱回收分拣员岗位因需要体力（一个包裹五六十斤）而工资较高 [2] 政府支持与服务机制 - 人社部与北京市 通州区 大兴区 开发区的人社 社工 工会等多部门联合开展活动 包括走访慰问 新春送福等暖心举措 [2] - 现场为求职人员解读劳动权益保护 社保参保缴费等热点政策 [3] - 今年前两个月 全市18家零工市场将同步开展专项行动 聚焦餐饮 物流等节日用工密集行业 [3] - 创新构建“线上+线下”“服务+保障”“供需+权益”三重联动机制 [3] - 线上平台开通就业服务绿色通道 对餐饮 物流等时效性强的岗位实行快速响应 [3] - 线下零工市场提供争议调解 投诉维权 意外伤害险参保指引等一站式服务 全力打通用工对接“最后一公里” [3] 零工人员案例与诉求 - “最火农民工”刘诗利在2025年因专注听讲新书分享会视频走红网络 同年7月其文章《读书，把自己弄得好一点》发表于《人民日报》 [6] - 走红后刘诗利未再打工 经常受邀参加图书相关活动并获得劳务费 但其表示“不如打工挣得多” [6] - 刘诗利对图书室管理员工作感兴趣 若继续从事体力劳动 希望学习焊接 砌墙 装修等技能以成为技工 而非局限于绑钢筋 打混凝土等零工 [6] - 刘诗利的新年愿望是多学习提升 多干活多挣钱 并认为物质与精神缺一不可 精神文化本领有时比钱还重要 [6]

表彰大会与获奖情况 - 全国工商联、人力资源和社会保障部、全国总工会联合召开表彰大会，表彰全国就业与社会保障先进民营企业及关爱员工实现双赢的典型 [2] - 海南省共有2家民营企业和2名个人获得表彰 [1][2] - 海南逸盛石化有限公司获评“全国就业与社会保障先进民营企业”，因其坚持“全员合同制”用工模式，并建立“专业管理+工会监督+全员参与”的安全保障体系 [2] - 琼海胜达汽车销售服务有限公司工会荣获“全国双爱双评先进企业工会”，因其持续资助职工子女求学、组织员工外出交流学习 [2] - 琼海顺顺糖业贸易有限公司总经理许榆笙获评“全国关爱员工优秀民营企业家”，因其坚守关爱员工理念、推动企业与职工协同发展 [2] - 海南金盘智能科技股份有限公司技术总工刘书华获评“全国热爱企业优秀员工”，因其深耕岗位、敬业奉献的精神 [2] 海南省民营企业整体贡献 - 海南省工商联持续引导民营企业履行社会责任，使其成为稳就业、保民生的主力军 [3] - 截至2025年10月底，海南民营经营主体达353.12万户，占全省经营主体总量的97.44% [3] - 海南民营企业贡献了超过90%的就业岗位 [3]

就业总量与规划完成情况 - “十四五”期间临沂市每年城镇新增就业超10万人，累计超过50万人[1] - 全市累计开展补贴性职业技能培训45.95万人次，超额完成“十四五”规划目标[1] 重点群体就业支持措施 - 针对高校毕业生募集发布就业见习岗位5.6万余个[1] - 针对失业人员发放一次性扩岗补助3595.8万元，助力2.4万名失业青年就业[1] - 针对就业困难群体开发城乡公益性岗位帮扶就业18.3万人[1] 创业扶持与金融支持 - 深入推进“创业沂蒙—乐业临沂”行动，在全省率先探索小微企业“创贷+商贷”套餐服务模式[1] - 创业担保贷款发放连年增长，共发放143.37亿元，助力6万余名创业者[1] 农村劳动力转移与劳务协作 - 促进农村劳动力转移就业，培育劳务品牌23个，其中省级特色劳务品牌3个[1] - 建设乡村振兴劳务基地16家，其中创建省级乡村振兴劳务基地4家[1] 职业技能培训与提升 - “职业技能培训地图”“临沂市职业培训联盟”等特色创新项目纳入全国“两化”职业培训试点[1] - 五年来农民工参加职业培训26.75万人次[1] - 为11.15万名参保职工提供1.93亿元技能提升补贴[1]

临沂市“十四五”期间就业与创业成果总结 - 核心观点：临沂市在“十四五”期间通过实施一系列针对性政策和创新举措，在城镇新增就业、重点群体帮扶、创业支持、劳务协作及职业技能培训方面取得显著成效，超额完成规划目标 [1] 总体就业表现 - “十四五”期间临沂市每年城镇新增就业超过10万人，累计新增超过50万人 [1] 重点群体就业保障 - 针对高校毕业生募集发布就业见习岗位超过5.6万个 [1] - 针对失业人员发放一次性扩岗补助3595.8万元，助力2.4万名失业青年就业 [1] - 针对就业困难群体开发城乡公益性岗位帮扶就业18.3万人 [1] 创业支持与金融服务 - 深入推进“创业沂蒙—乐业临沂”行动，在全省率先探索小微企业“创贷+商贷”套餐服务模式 [1] - 创业担保贷款发放连年增长，累计发放143.37亿元，助力超过6万名创业者 [1] 跨区域劳务协作与乡村振兴 - 促进农村劳动力转移就业，培育劳务品牌23个，其中省级特色劳务品牌3个 [1] - 建设乡村振兴劳务基地16家，其中创建省级乡村振兴劳务基地4家 [1] 职业技能培训 - “职业技能培训地图”和“临沂市职业培训联盟”等特色创新项目纳入全国“两化”职业培训试点 [1] - 五年累计开展补贴性职业技能培训45.95万人次，超额完成“十四五”规划目标 [1] - 其中农民工参加职业培训26.75万人次，为11.15万名参保职工提供1.93亿元技能提升补贴 [1]

文章核心观点 - 刺激消费政策能否有效，取决于就业保障、收入增长和社会保障托底三大支点，而非单纯的消费补贴 [2][3][4][6][7] - 中国经济面临社会总需求不足的问题，政策应转向“富民”，关键在于重建市场主体（占比95%以上）的信心以稳定就业和扩大税基 [4][6] 消费刺激政策的有效性分析 - 消费并非能被简单刺激起来，其前提条件是稳定的就业保障，若企业收缩（缩表），即使在职人员也会因担忧未来而抑制消费 [2] - 对于中等收入家庭，开支负担沉重，需覆盖房贷、二胎养育、教育、养老及医疗，失业风险将导致家庭财务崩溃 [2] - 决定居民进行购房、购车等大宗消费的关键因素是稳定的就业与收入预期，以及坚实的社会保障托底，而非消费补贴 [6] - 若缺乏就业、收入增长和社会保障三大支点，刺激消费将沦为不可持续的、对未来消费的提前透支 [6] 扩大内需与收入增长的关联 - 就业是扩大内需的第一个支点，家庭开支处于动态增长中（如孩子长大、父母变老），需要收入持续增长以维持平衡 [3] - 国家需保持5%的GDP增速以应对逐年加大的开支并维持税基扩大，家庭亦然 [3] - 居民收入需要大幅超过GDP增速，过去曾承诺年均增长12%，这是经济从投资型转向消费型（目标2035年完成转型）的必要条件 [3] - 增加收入是刺激消费的第二个支点 [5] 财政分配与社会保障的作用 - 解决社会总需求不足的问题，“富民”是未来政策的必然选择，而真正决定分配的是政府 [4] - 政府税收应取之于民用之于民，两会曾提出将财政支出70%用于民生的目标，但当前中国实际比例约为53%，欧美发达国家则在80%左右 [4] - 数据显示中国社会保障支出占GDP比例约为3%（上海财大刘元春数据），而北欧国家高达30%，是中国的10倍 [4] - 在通缩周期下，若无社会保障托底，居民将在消费与防御性存款之间更倾向于选择后者 [4] - 社会保障托底是刺激消费的第三个支点 [7] 市场主体与信心的关键角色 - 能够提供就业与收入预期、扩大财政税基的主体是占比95%以上的市场主体，它们代表中国的未来 [6] - 相比刺激消费，重建资本对中国市场的信心更为有效 [6]

生育与托育支持 - 2025年内蒙古通过落实经济补贴、推动生育休假制度、将8项辅助生殖技术和分娩镇痛项目纳入医保、发放普惠托育服务机构生均定额补助、实施3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除等多项举措，以降低家庭生育养育成本[1] - 截至2025年，内蒙古已建成设在社区门口的专业托育机构2100余家，育儿补贴申领人数达45.3万人，普惠托育服务机构生均定额补助已惠及7.4万人次，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个以上[2] 养老服务体系建设 - 2025年内蒙古完成农村牧区互助养老幸福院取暖设施改造5000户，建成苏木乡镇区域养老服务中心93个、村级养老服务站1093个，完成幸福院功能拓展提升284个，以提升乡村养老服务水平[3] - 2025年内蒙古新增527个老年助餐点，并积极推进适老化改造、推广应用智慧养老设备、持续提高养老金待遇水平及健全养老服务补贴制度[3] 医疗协作与社会救助 - 截至12月20日，通过京蒙协作，北京已输送2050名高年资专家来内蒙古出诊，累计出诊2.95万人次，接诊疑难复杂病患45万人次[6] - 2025年内蒙古全区城乡低保平均标准分别达到月均815元和615元，均高于全国平均水平，并将最低生活保障边缘家庭中重病重残人员参照“单人户”纳入低保范围[7] - 2025年内蒙古投入699万元，选取10个地区开展政府购买服务类社会救助工作，截至11月底累计为低收入人口提供照护类、生活类、关爱类等服务7.2万人次[7] 就业服务与技能培训 - 2025年内蒙古建成就业服务站1052个，零工市场、零工驿站168家，以提供就近就业服务[8] - 2025年内蒙古在商场、夜市、庙会等人流密集场所开展各类招聘会3096场，提供岗位139.53万个次[8] - 2025年内蒙古上线运行“就业内蒙古”求职招聘平台和“蒙速聘”小程序，归集发布岗位信息52.14万个[8]

就业保障网络建设 - 五河县通过搭建招聘对接平台、强化青年创业扶持、开发公益性岗位等多项举措，织密就业保障网络[6] - 2025年，不同群体的劳动者在五河县找到了属于自己的坐标，在就业增收中收获稳稳的幸福[6] 招聘服务与返乡就业 - 五河县常态化开展招聘服务，今年前11个月已组织"2+N"等各类招聘活动110余场次[2] - 众多大龄返乡劳动力通过高频供需对接，实现家门口就业[2] - 返乡务工人员沈思灿通过招聘活动入职企业，月薪五、六千元人民币，工作离家骑车十几分钟[2] 青年创业扶持 - 青年创业者于先知从传统灯具生意转型智能家居领域，将业务重心转向深度定制服务，逐步打开市场[5] - 其团队已实现设计、安装、维护全链条服务覆盖，客户看重其后期维护能力和服务稳定性[5] - 于先知建议同龄创业者先到企业积累经验，做好规划再行动[5] 公益性岗位与兜底安置 - 五河县通过乡村公益性岗位托底安置脱贫人口及监测对象就业，今年前11个月已安置3121人[6] - 考虑到身体残障人员卢河的实际困难，村里为其申请了环境整治公益性岗位，负责村内主干道及房前屋后卫生[5] - 卢河每月有公益岗工资，加上低保和残疾人补贴，生活能顾得住，工作强度适中还能照顾家人[5]

美联储官员政策立场与关切 - 费城联储行长安娜·保尔森明确表示，相较于通胀上行风险，其当前更担忧劳动力市场的疲软 [1] - 保尔森认为，本周美联储实施的降息举措为防范就业市场进一步恶化提供了“一定的保障” [1] - 保尔森指出，当前3.5%至3.75%的联邦基金利率区间，叠加前期紧缩政策的累积效应，意味着货币政策“略显紧缩”，应足以继续抑制通胀压力 [1] 对通胀与就业市场的具体评估 - 关于通胀前景，保尔森持相对乐观态度，称2025年的高通胀“大部分”由贸易关税驱动，预计随着相关影响减弱，2026年通胀“很有可能”下降 [1] - 谈及劳动力市场现状，保尔森形容其“正在弯曲，但尚未崩溃” [1] - 保尔森强调，美联储将在2026年1月的联邦公开市场委员会会议上获得更多信息，以更清晰地评估经济前景与政策风险 [1] 政策逻辑与宏观背景 - 保尔森的表态凸显美联储当前决策中的“双重逻辑”：一方面通过预防性降息应对潜在的经济与就业下行风险，另一方面坚持政策立场仍偏紧缩以维护其抗通胀信誉 [2] - 这一“双面叙事”反映出在全球不确定性加剧背景下，主要央行在稳增长与控通胀之间寻求微妙平衡的现实挑战 [2]

美联储12月货币政策会议决议与市场反应 - 美联储决定将联邦基金利率目标区间下调25个基点至3.5%-3.75% [1] - 宣布开始购买短期国债以维持充裕储备金水平 即准备金管理购买 与货币政策立场无关 [1] - 会议降息决定符合市场预期 但经济预测与美联储主席鲍威尔新闻发布会内容比预期乐观 市场反应积极 [2] 美联储经济预测更新 - 与会者预测中位数上调了对美国今明两年经济增长的预测 今年实际GDP增长1.7% 明年2.3% [1] - 下调了对今明两年通胀的预测 今明两年PCE和核心PCE通胀分别降至2.9%、2.4%和3.0%、2.5% [1] - 维持了对失业率的预测 今年底4.5% 明年底4.4% [1] - 维持了对利率的预测及2026年和2027年各降息1次的预测 2026年底3.4% 2027年底3.1% [1] 美联储决策的内部分歧与政策路径 - 此次决议有3人投反对票 为6年来首次 凸显内部分歧 [2] - 美联储主席鲍威尔强调在排除下一步加息假设的同时 美联储完全可以等待并观察经济如何发展 此后将再次暂停降息 [2] - 鲍威尔指出在通胀存在上行风险而劳动力市场面临下行风险的双重压力下 货币政策没有一条无风险的路径 [3] 美联储面临的外部挑战与数据困境 - 美国高关税可能推升价格上涨 增加企业成本 可能减少美国就业并削弱经济 导致通胀再次上升和经济衰退两大风险可能同时发生 [3] - 因预算削减和人员不足导致数据收集范围压缩 可能影响数据质量 白宫解雇劳工统计局长使统计数据公信力受到挑战 [3] - 40多天史上时间最长的联邦政府关闭造成美国就业 通胀等多项关键经济数据延迟发布 至今只公布到9月数据 美联储面临盲飞的困难局面 [3] 美联储独立性问题与市场制约 - 美联储主席鲍威尔多次被威胁解雇 白宫于今年8月解雇库克 目前诉讼仍在进行中 [4] - 今春白宫试图解雇鲍威尔就因市场剧烈动荡而作罢 [4] - 目前白宫挑选鲍威尔继任者的一个明确要求就是降息 现任美国国家经济委员会主任哈塞特已成为热门人选 被市场称为影子主席 [4] - 美国国债中长期收益率在美联储会议前逆势上涨 部分因素在于市场担心明年美联储主席更替后能否继续控通胀 [5]