近年来，嵩明县纪委监委紧盯县域科技人才发展大局，精准聚焦人才引育、平台搭建、基层赋能全链 条，以常态化监督、精准化执纪、暖心化服务，为科技人才发展清障护航。 嵩明县纪委监委立足职能定位，摒弃"大水漫灌"式监督，聚焦"内育外引"各环节精准发力。一方面，聚 焦科技成果转化、科技人才服务等任务，联动县农业农村局等部门，深化精准监督、强化服务保障;另 一方面，紧盯"三重一大"事项决策、科技计划项目评审立项、实施管理、奖项评定等权力运行关键环 节，扎实开展嵌入式监督，通过列席会议、查阅台账、实地核查等方式精准"画像"，及时堵塞制度漏 洞，坚决破除人才引育中的壁垒障碍，既为科技创新筑牢纪律防线，也让优质人才引得进、育得出、留 得住、用得好。 "专家指导的土壤改良方案太管用了，小番茄裂果率降低了不少。"在小街镇蔬菜基地，种植户张大姐笑 着说道。该县纪委监委充分发挥"室组地"联动监督优势，督促相关部门及时深入镇村做好技术指导， 把"科技良方"送到田间地头，让种植户的"钱袋子"实实在在鼓起来。 该县纪委监委聚焦服务科技人才领域的作风顽疾，畅通"线上+线下"信访举报渠道，对反映的服务作风 不实、履职尽责不到位、政策落实打折扣等问 ...

文章核心观点 - “十四五”时期中国科技人才队伍建设成就显著，为加快实现高水平科技自立自强和高质量发展奠定坚实基础 [1][2] - 面对新阶段的挑战，“十五五”期间需从人才培养、作用发挥、支持体系、评价激励及创新环境五方面着手，进一步激发科技人才活力 [6][7][8] 科技人才队伍建设成就 人才规模与结构 - 中国研发人员数量从2020年的755.3万人增至2023年的1022.5万人，增幅达35.4%，连续多年位居世界第一 [2] - 2023年基础研究人员全时当量为57.5万人年，较2020年提高34.7% [2] - 企业研发人员达756.1万人，占全国研发人员比例持续稳定在70%以上 [2] - 青年科技人才成为科研主力军，国家重点研发计划参研人员中45岁以下人员占比超过80% [2] 创新能力与产出 - 中国内地高被引科学家人数从2020年的770人次增长至2024年的1405人次，全球占比从12.1%提高到20.4%，持续排名世界第二 [3] - 2024年全球专利合作条约国际专利中国申请量为70160件，同比增长0.9%，持续位居世界第一 [3] 体制机制与环境 - 科技人才评价改革试点工作扎实开展，以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系建设稳步推进 [4] - 职务科技成果赋权改革深化，科技人员在科技成果转化收益分配上享受更大自主权 [4] - 公民具备科学素质的比例从2020年的10.56%提高到2024年的15.37% [5] “十五五”期间发展重点 人才培养与使用 - 统筹推进教育科技人才一体化，加强重点领域科技人才培养，推进科教融合、产教融合育人 [7] - 推动创新链产业链资金链人才链深度融合，引导科技人才面向产业需求开展研发 [7] - 建立系统化、全周期的科技人才支持体系，加大青年科技人才培育力度 [7] 评价激励与生态优化 - 健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，持续落实“破四唯” [8] - 实行以增加知识价值为导向的分配政策，完善科研人员职务发明成果权益分享机制 [8] - 大力弘扬新时代科学家精神，强化科研诚信建设，健全科技伦理体系 [8]