党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 （以下简称《建议》），围绕"加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力"，对以科技现代化引领 支撑中国式现代化作出一系列部署。 在把握新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹推进教育强国、科技强国、人才强国建设进程中，如 何更好发挥国家战略科技力量作用？新华社记者采访了中国科学院院长、党组书记侯建国。 强化国家战略科技力量主力军使命担当 问："十四五"时期，我国科技创新成果丰硕，科技实力跃上新台阶。中国科学院作为国家战略科技力量 主力军作出了哪些贡献？ 答："十四五"以来，我国锚定科技强国建设目标，充分发挥新型举国体制优势，加快实现高水平科技自 立自强，科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。 新华社北京11月20日电 题：勇担科技自立自强新使命走好科技强国建设新征程——访中国科学院院 长、党组书记侯建国 新华社记者胡喆 "十四五"时期也是中国科学院加快改革创新发展步伐，奋力抢占科技制高点的关键五年。我们恪守国家 战略科技力量主力军使命定位，紧紧围绕抢占科技制高点核心任务，不断强化作为"国家队""国家人"的 使命意识和心系 ...

中国科学院“十四五”科技创新成果 - “十四五”时期科技事业取得历史性成就、发生历史性变革 [2] - 在载人航天、探月探火、深海探测、能源安全等战略领域持续产出颠覆性技术和战略性产品 [2] - 在集成电路、人工智能、仪器装备、先进材料、生物育种等领域成功突破一批关键核心技术 [3] - 成功探测纳赫兹引力波，首次实现二氧化碳人工合成淀粉，不断刷新量子计算世界纪录 [3] - 自然指数和高被引科学家数量位列全球科教机构首位 [3] - 高海拔宇宙线观测站、子午工程二期等国家重大科技基础设施性能指标达到世界领先水平 [3] 抢占科技制高点战略部署 - 抢占科技制高点是核心任务，将采取超常规措施全链条推动 [4][5] - 集聚院内外100余家优势单位、近万名精锐力量开展大团队协同攻关 [5] - 主动牵头参与国家重大科技任务，攻克更多“卡脖子”问题，取得决定性突破 [5] - 加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，加快打造原始创新策源地 [5] - 深化科研组织模式、科技评价制度等改革，建立适应新要求的激励保障体系 [6] 科技创新与产业融合 - 体系化推动60余家科研院所与60余家中央企业的400余户所属企业建立常态化对接和联合攻关机制 [7] - 深入开展科技成果转化“融合点”行动，助力培育发展新质生产力 [7] - 探索建立“共谋选题、共担任务、共享成果”的产学研深度合作机制 [8] - 联合建设重点实验室、技术创新中心等高能级创新平台，推动创新要素高效流动 [8] - 建立健全风险共担、成果共有、收益共享机制，推动重大科技成果首试首用 [8] 教育科技人才一体化发展 - 启动实施“基础和前沿交叉学科贯通培养工程”和“急需紧缺领域博士培养工程” [9][10] - 力争到2035年前再为国家输送超过10万名优秀青年科技人才 [10] - 围绕人工智能、量子科技、集成电路等重点领域超常布局急需学科专业 [10] - 探索重大科技任务“订单式”人才培养模式 [10] - 强化重点实验室、重大科技任务的人才集聚培养功能，形成科教深度融合良好局面 [10][11]

资本市场开放政策 - 中国证监会表示资本市场对外开放的大门将越来越大，坚持市场化、法治化、国际化方向，稳步扩大高水平制度型开放 [1] - 将完善合格境外投资者制度，稳慎拓展互联互通，丰富跨境投资产品，推动更多期货期权品种纳入对外开放范围 [3] - 上交所将聚焦稳步扩大制度型开放，拓展跨境投融资渠道，丰富国际化产品体系，提升全球竞争力 [4] 投融资改革举措 - 融资端将纵深推进科创板及创业板改革，加快落实科创板"1+6"政策，推动科创成长层运行，积极发展多元股权融资 [2] - 投资端将加力推动中长期资金入市方案落地，持续扩大社保、保险、年金等权益类投资规模和比例，深化公募基金改革 [2] - 上交所将优化发行上市、再融资、并购重组等关键制度，引导资本投向前沿技术、先进制造和未来产业 [4] 并购重组市场动态 - 自相关改革意见发布以来，沪市公司披露各类并购交易超1000单，其中重大资产重组115单，同比增长138% [5] - 上市公司并购结构反映经济动能变革，新兴产业加速布局，传统产业寻求转型升级或"第二增长曲线" [5] - 中国企业海外并购呈现多维度演进，国企全球布局，民企出海势头强劲，外资积极投资中国先进制造与生物医药 [5] 长期资金配置趋势 - 养老金与保险资金正稳步提升权益资产配置比重，同时高股息资产获得重点增配 [9] - 长期资金投资科技资产需坚持长期性、稳定性和规模性，以支持新质生产力发展 [9] - 推动"长钱长投"的难点包括需降低A股市场波动性、落实长周期考核机制及完善上市公司分红机制 [10] 国际投资者观点 - 全球领先资管机构及主权财富基金高管看好中国市场的长期配置价值，源于宏观经济稳中向好、政策优化及科技创新 [1] - 淡马锡表示中国是其国际投资版图最重要市场之一，将继续投入长期资本、耐心资本和价值资本构建在华投资组合 [7] - 国际投资者可通过布局A股科技公司、有转型意愿的传统产业公司及产业整合初期的龙头企业来把握投资机遇 [6]

科学数据体系建设的重要意义 - 科学数据是实现高水平科技自立自强、增强国际竞争话语权和发展新质生产力的关键基础性和战略性资源 [1] - 科学数据是驱动人工智能在材料设计、药物筛选等科学研究中发挥作用的基础，能加速新规律发现和重大科学问题突破 [2] - 建设自主可控的科学数据体系对捍卫数据主权和保障国家安全至关重要 [3] - 通过科学数据公共平台建设可提升国家科技投入产出效率，吸引全球顶尖人才，加速科技成果转化 [3] 我国科学数据体系建设存在的问题 - 缺乏国家层面系统规划，导致跨部门统筹协调困难，出现多头管理和数据持有部门不愿、不敢、不能共享的局面 [4][5] - 科学数据管理碎片化，在数据汇交、共享、应用等生命周期关键环节均存在问题，且跨学科跨领域数据标准不统一 [5] - 高质量数据库严重缺乏，中国牵头建设的数据库在全球3300个注册数据库中仅有63个，且数据质量参差不齐 [5] - 基础软件过度依赖国外系统，已发生数起科技资源标识服务断供事件，严重影响资源全球访问 [5] - 资源投入不足，科学数据建设未能与科研仪器享有同等地位，且缺乏激励与保障机制导致相关人员流失严重 [6] 加快科学数据体系建设的建议 - 加强顶层设计，重新定义科学数据并明确其作为科技基础设施的战略定位，通过国家级项目赋予首席科学家数据调度权以推动共享 [7] - 探索制度创新，将科学数据纳入科技成果范畴并改革考核评价机制，将数据资源建设管理能力纳入机构评估体系 [7][8] - 构建国家科学数据总中心、省级节点、领域中心的分层治理平台体系，打通五类主体的科学数据链，并由国家中心统一提供公共服务 [8] - 强化场景驱动，设立数据算法联合专项鼓励基础理论研究，支持企业利用国家科学数据开发垂直模型和解决方案 [9]

核心观点 - 会议传达学习贯彻党的二十届四中全会精神并研究部署贯彻落实工作 [1] - “十五五”时期被定位为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力以及实现高水平科技自立自强的关键时期 [1] 战略目标与机遇 - 行业需锚定科技强国建设战略目标 [1] - 行业应抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇 [1] 发展路径与重点 - 发挥新型举国体制优势 [1] - 加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹 [1] - 加强原始创新和关键核心技术攻关 [1] - 推动科技创新和产业创新深度融合 [1] - 一体推进教育科技人才发展 [1] - 全面深化科技体制改革 [1] - 全面提升自主创新能力 [1] - 引领发展新质生产力 [1] 最终目标 - 推进科技强国建设取得决定性进展 [1] - 为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑 [1]

文章核心观点 - 科技部党组召开会议传达学习二十届四中全会精神并部署贯彻落实工作 将加快推进高水平科技自立自强和建设科技强国作为核心任务 [1] - “十五五”时期被定位为实现高水平科技自立自强和建成科技强国的关键时期 强调需抓住新一轮科技革命机遇并发挥新型举国体制优势 [1] 会议核心要求与部署 - 将深入贯彻二十届四中全会精神作为当前及今后重大政治任务 需加强组织领导并统筹抓好传达学习等工作以迅速掀起学习贯彻热潮 [1] - 要求将学习成效转化为加快推进高水平科技自立自强和建设科技强国的具体实践 确保党中央决策部署落实落地 [1] “十五五”时期战略规划 - 明确“十五五”是基本实现社会主义现代化夯实基础及全面发力的关键时期 也是以科技现代化支撑引领中国式现代化的关键时期 [1] - 战略目标为锚定科技强国建设 需加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量等多方面统筹 [1] - 重点工作方向包括加强原始创新和关键核心技术攻关 推动科技创新和产业创新深度融合 并一体推进教育科技人才发展 [1] - 将通过全面深化科技体制改革和提升自主创新能力来引领发展新质生产力 旨在推进科技强国建设取得决定性进展 [1]

科技发展战略规划 - 科技部党组召开会议传达学习贯彻党的二十届四中全会精神并研究部署贯彻落实工作 [1] - “十五五”时期被定位为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力以及实现高水平科技自立自强的关键时期 [1] - 战略目标是建成科技强国，并以科技现代化支撑引领中国式现代化 [1] 科技创新重点任务 - 强调抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇并发挥新型举国体制优势 [1] - 加强在战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹 [1] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合 [1] 体制机制与能力建设 - 一体推进教育科技人才发展，全面深化科技体制改革 [1] - 目标是全面提升自主创新能力，引领发展新质生产力 [1] - 推进科技强国建设取得决定性进展，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑 [1]

新型研究型大学的办学特色 - 办学主体、学科构建、育人模式、治理模式与传统大学不同，扮演高等教育改革探路者角色[1] - 致力于推动学科交叉融合、构建新的知识体系[1] - 专业设置以热门学科为主，如人工智能、生物科学，并位于经济发达地区[1][3] - 拥有较高的师生比和灵活的课程设计，旨在吸引对科技创新感兴趣的年轻人[2] 新型研究型大学的培养模式 - 人才培养方向强调基础扎实、视野开阔、知行合一、融会贯通，例如大湾区大学通过开放性提问考察学生[1] - 采用创新教育设计，如西湖大学本科前期以通识教育为主，配备学术、学业、社会三类导师，并安排大三学生赴海外学习研究[1] - 教学模式突出科研导向，例如上海科技大学63%课程采用基于研究的教学模式，80%以上本科生在大三前进入实验室[3] - 注重产学研结合，如宁波东方理工大学与地方产业共建研究院，针对企业转型升级需求开展科研实践[3] 新型研究型大学的定位与发展价值 - 与传统高校是互补关系，而非替代关系，二者对我国高等教育均有重要价值[3] - 肩负为国家战略和地区产业发展培养科技创新人才的使命[3] - 在高等教育普及化阶段，其多元化发展满足了人才多元需求和国家经济社会发展需求[4] - 被视为高等教育体制机制改革的“试验田”，旨在为改革提供可借鉴的经验和可复制的模式[4][5]

国家科技创新规划 - 科技部召开座谈会 科学谋划“十五五”时期科技创新发展思路目标和任务举措 强调该时期是推动科技强国建设的关键攻坚期 [1] - 我国生成式人工智能用户规模达5.15亿人 较2024年12月增长2.66亿人 用户规模半年翻番 普及率为36.5% [1] 半导体与人工智能行业动态 - 英伟达CEO表示 由于美国出口管制 公司在华高端芯片市场份额已从95%降至0% [2] - 力箭一号遥八运载火箭发射成功 将三颗卫星顺利送入预定轨道 [3] - 科学家首次在有机材料中观测到特定量子效应 该突破有望催生更简单、更轻便、更廉价的太阳能电池 [11][12] 人形机器人与商业航天 - 优必选人形机器人中标1.26亿元订单 采购涵盖最新款可自主换电的全自主具身智能人形机器人Walker S2 [4] - 截至目前 优必选Walker系列人形机器人全年已获超6.3亿元订单 [4] 公司资本市场动态 - 沐曦股份将于10月24日接受上交所上市委审议首发事项 [5] - 三花智控将回购股份价格上限从35.75元/股调整为60元/股 并延长回购期限至2026年2月28日 公司已回购150.68万股 成交金额3597.15万元 [6] - 普冉股份拟投资100万美元在香港设立全资子公司 [10] 公司经营与业绩 - 寒武纪第三季度营收17.27亿元 同比增长1332.52% 净利润5.67亿元 前三季度营收46.07亿元 同比增长2386.38% 净利润16.05亿元 [7][8] - 歌尔股份终止筹划约104亿港元（折合人民币约95亿元）的股权收购事项 因交易双方未能就关键条款达成一致 [8] - 士兰微拟共同投建12英寸高端模拟集成电路芯片制造生产线项目 规划总投资200亿元 规划产能4.5万片/月 两期完成后将形成年产54万片生产能力 [8] - 珠海冠宇预计第三季度净利润为2.5亿元-3亿元 同比增长50.43%-80.51% 预计前三季度净利润为3.67亿元–4.17亿元 同比增长36.88%-55.54% [9] 生物医药研发进展 - 泽璟制药新药ZG006和ZG005的临床研究数据在ESMO年会发布 ZG006是全球第一个针对DLL3靶点的三特异性抗体 ZG005是全球率先进入临床研究的同靶点药物之一 [9] - 阳光诺和拟出资1500万元认缴元码智药股权 增资后将持有其8.20%股权 元码智药有望成为全球首个进入临床的修饰环状mRNA体内CAR-T疗法 [9] 新材料研发 - 研究机构从100多种植物提取物中筛选出约25种具有抗炎和抗衰老功效的候选成分 为可持续护肤品开发提供新方向 [13]

研发人才队伍规模与结构 - 中国研发人员总量位居世界第一，形成规模宏大、结构优化、充满活力的人才队伍 [1] - 基础研究人才队伍由2021年的47.2万人年增长至2023年的57.5万人年 [2] - 2024年高被引科学家达到1405人次，较2021年增长50%，占全球总数五分之一 [2] 青年科技人才与重大工程贡献 - 国家重点研发计划中45岁以下青年科技人才担任项目负责人比例达43.3% [2] - 国家自然科学基金80%项目由45岁以下青年承担 [2] - 在嫦娥探月等国家重大科技工程及人工智能新兴领域，部分团队平均年龄仅30多岁 [2] 科研体制机制改革与创新 - 优化科技人才评价激励政策，推进分类评价试点，实施国家自然科学基金项目“去帽子化”改革 [1] - 创新“揭榜挂帅”、“赛马制”、“链主制”等科研管理模式，加强项目监督检查，探索经费“包干制” [1] - 改革举措破立并举，强化人才与科研工作的紧密联系 [1] 未来发展战略与目标 - “十五五”时期将锚定科技强国建设目标，发挥新型举国体制优势 [3] - 推进教育科技人才一体发展，强化科教协同育人和产学研融合用人 [3] - 在重大科技任务中培养造就一流领军人才和创新团队，构筑人才竞争优势 [3]