秦岭生态保护与经济发展 - 秦岭作为横亘我国中部的生态屏障，东西长约1600公里，南北宽约300公里，生态地位极其重要 [1] - 近年来秦岭生态保护取得显著成效，生态环境质量整体持续向好，但经济社会发展基础仍相对薄弱，产业结构单一，城乡发展不平衡问题突出 [1] - 必须坚持生态优先原则，实现高水平保护与高质量发展的有机统一，走出一条生态保护和经济发展协同共进的新路 [1] 生态保护措施 - 严格落实秦岭生态保护红线制度，对核心保护区实施最严格管控 [2] - 加快推进秦岭国家公园、国家植物园的论证和规划，整合现有各级各类自然保护地 [2] - 持续加强生态系统保护修复，巩固提升森林、湿地和水源涵养地质量，强化生物多样性保护网络建设 [2] - 引入国际领先的生物多样性保护、生态修复科技与经验，建设"空天地人"一体的生态环境监测保护系统 [2] 绿色经济发展路径 - 以创新为动力、品牌为导向、项目为载体，培优做强生态友好型产业 [3] - 大力发展特色现代农业和林下经济，扶持周至猕猴桃、柞水木耳等优势产业提质升级 [3] - 引入数智技术、先进能源等新质生产力，做优智慧农业、电子商务和清洁能源项目 [3] - 依托生态和文化资源发展生态康养、文化创意等产业，打造中华生态文化体验廊道 [3] 体制机制创新 - 坚持规划引领，统筹各类规划，用"一张蓝图"引导秦岭保护与发展 [5] - 健全生态补偿机制和利益共享机制，建立横向生态补偿制度 [6] - 探索生态产品价值实现机制，发展绿色金融，支持碳汇交易、生态信用等创新模式 [6] - 完善干部考核评价体系，把生态文明建设成效作为衡量政绩的重要指标 [6] 民生改善措施 - 把巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接，持续改善生产生活条件 [7] - 大力发展林业碳汇合作项目、生态文旅合作社等新型经营主体，支持农民以土地、林地经营权入股合作 [7] - 推广"公司+合作社+农户"模式，带动小农户对接大市场，把生态农产品通过电商销往全国和全球 [7] - 开发护林员、巡山员、生态讲解员等生态公益岗位，优先吸纳当地群众就业 [7]