全国两会临近，证券时报记者获悉，全国人大代表、上海国投公司董事长袁国华今年将关注创投领域的税收话题。 他建议进一步优化税收政策，以鼓励创投机构长期投资，提出了包括探索抵扣创投成本的全生命周期计税模式、针对投资硬科技初创企业的创投机构出台企业所得 税优惠政策等在内的一系列措施。 全国人大代表、上海国投公司董事长 袁国华 落实税收优惠建议全面考虑政策背景 我国现行法律法规允许建立的创投企业主要有"公司制""合伙制"两种形式。按照税法有关规定（财税〔2018〕55号文、财税〔2019〕8号文），公司制创投采取"先 税后分"模式，综合税负在40%左右；合伙制创投采取"先分后税"模式，可根据实际情况选择"单一基金核算"和"年度整体核算"方式，综合税负分别在20%左右和5% —35%。另外，根据财税〔2018〕159号文要求，合伙制创投投资人需要在其自身尚未实现盈利的情况下，就基金实现的盈利先行纳税。 合伙制创投企业优势在于"先分后税"，可避免企业层面和合伙人层面的双重征税。不过，在实践中，袁国华观察到，合伙制创投企业选择"单一基金核算"仍存顾 虑，因为创投企业若选择单一核算，3年内不得变更，在合伙层面将不能扣除基金惯常 ...