美国银行家协会政策议程核心 - 美国银行家协会将限制稳定币收益置于其2026年政策议程的首要经济优先事项 明确呼吁国会禁止支付利息、收益或奖励 以防止稳定币成为存款替代品并削减社区银行贷款能力 [1] 银行业对立法者的施压行动 - 银行业正协调一致向立法者施压 参议院银行委员会关于数字资产市场结构立法的谈判因稳定币收益条款而陷入僵局 [2] - 社区银行家理事会敦促国会关闭允许稳定币发行者通过交易所合作伙伴间接为收益提供资金的“漏洞” [3] - 参议员Tim Scott于1月9日发布的加密市场结构法案草案包含禁止数字资产服务提供商仅为持有稳定币而支付利息或收益的条款 但允许与质押和流动性提供等功能相关的基于活动的奖励 [4] 银行业对稳定币收益的主要担忧 - 银行业高管警告生息稳定币可能引发大规模存款外流 美国银行首席执行官估计在宽松的监管框架下可能有6万亿美元存款转移到稳定币中 [2] - 摩根大通首席财务官警告生息稳定币可能创建一个“平行的银行系统” 该系统具有银行业的全部特征 包括类似支付利息的存款 但没有相关的审慎保障措施 [3] - 行业团体警告大规模存款外流可能减少当地社区中小企业、农民、学生和购房者的信贷可用性 [4]

行业游说行动 - 美国加密行业游说组织Blockchain Association联合**125家**加密机构，共同致信美国参议院，表达对特定法案条款的反对意见 [1] 反对的监管政策 - 反对在**GENIUS Act**法案下，将**稳定币收益限制**扩大至**应用层与第三方平台** [1] - 此举被认为将**抑制创新**并**有利于银行体系** [1] 行业核心论点 - 认为稳定币奖励机制类似于**信用卡返现**，是一种常见的用户激励方式 [1] - 禁止收益分享将**削弱稳定币的竞争力**，影响其在市场中的发展 [1]