中国稀土出口新政策 - 中国建立名为“经认证终端用户”的全新稀土出口管理体系，对产品最终用途不涉及军事的美国民用企业设立白名单并简化进口审批流程 [3] - 对于与美国军方有深度捆绑或其产品可能流入五角大楼的企业，将对其进口申请进行严格审查，并实施稀土溯源机制以追踪最终去向 [5] - 该政策借鉴了美国自2007年起实施的VEU制度，旨在打造更加合规且负责任的出口管制体系 [7][9][11] 全球稀土产业格局 - 中国拥有全球约70%的稀土开采量，但在稀土加工和精炼环节的产能占据全球90%以上 [16] - 稀土产业的壁垒在于后续的“分离”和“精炼”，中国在该领域拥有几十年积累的工艺诀窍和人才优势，西方世界已出现严重人才断层 [14][16] - 尽管美国在全球积极布局寻找稀土矿藏，但最终的加工精练环节仍严重依赖中国，难以撼动中国的绝对地位 [14][18]