文章核心观点 - 中国人民银行于1月15日集中发布多项结构性金融政策，旨在通过利率调整、额度扩容和领域拓展三大维度协同发力，精准支持实体经济重点领域与薄弱环节，引导信贷资源流向民营中小微企业、科技创新及绿色转型等领域，以优化宏观经济结构并推动高质量发展 [2][8] 结构性利率调整 - 自2026年1月19日起，下调再贷款、再贴现利率0.25个百分点，以降低金融机构从央行获取资金的成本 [3] - 调整后，3个月、6个月和1年期支农支小再贷款利率分别降至0.95%、1.15%和1.25%，再贴现利率为1.5%，抵押补充贷款利率为1.75%，专项结构性货币政策工具利率统一为1.25% [3] - 此次利率下调聚焦于央行对金融机构的资金供给端，旨在通过缩小金融机构的放贷成本与收益差，激励其向重点领域增加信贷投放，尤其对地方法人金融机构的激励效应更为显著 [3] 对民营及中小微企业的支持 - 新增支农支小再贷款额度5000亿元，并打通支农支小再贷款与再贴现额度的使用通道，以提升资金调度灵活性 [4] - 在支农支小再贷款项下专门设立额度高达1万亿元的民营企业再贷款，其期限、利率、发放方式与现行支农支小再贷款保持一致 [4] - 此项政策核心在于填补对民营中型企业融资支持的薄弱环节，通过专项额度引导金融机构精准对接民营中小微企业需求，解决其“融资难”和“融资可得性不足”的问题 [4] 对科技创新的支持 - 新增科技创新和技术改造再贷款额度4000亿元，使该项再贷款总额度达到1.2万亿元 [5] - 自2026年起，政策支持范围拓展，将研发投入水平较高的民营中小企业正式纳入支持范围 [5] - 总额度1.2万亿元的资金旨在为企业的技术改造和设备更新提供长期稳定的低成本资金来源，支持领域扩容使更多具备核心研发能力的民营中小企业受益，助力产业结构向高端化、智能化升级 [5] 对绿色转型的支持 - 碳减排支持工具的支持范围得到拓展，将节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等具有直接碳减排效应的项目纳入其中 [7] - 该工具按季开展操作，每次提供1年期再贷款资金，全年操作量上限不超过8000亿元，央行将根据货币政策调控需求及金融机构贷款投放情况动态确定季度操作量 [7] - 领域拓展使工具的覆盖面从传统高耗能行业延伸至全产业链的绿色升级，形成全链条支持体系，8000亿元的年度操作量上限旨在保障资金需求的同时避免冗余 [7] 政策协同与宏观意义 - 多项政策构成了一套“降成本、补缺口、强导向、促转型”的结构性金融调控组合拳，围绕实体经济核心需求精准施策 [8] - 政策协同体现为利率下调为工具落地提供成本支撑，额度扩容与领域拓展确保资金精准流向关键领域，形成“成本端减负—供给端加码—需求端引导”的闭环 [8] - 这组政策是优化货币政策传导机制的具体实践，旨在破解重点领域融资瓶颈，引导社会资本向创新、绿色、民营经济等领域集聚，其落地效果将成为观察未来宏观经济结构优化的重要风向标 [8]