美式民主困境
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美国联邦政府“停摆”刷新纪录 政治极化加剧经济民生困境
人民日报· 2025-11-11 08:35
政府停摆现状与立法进程 - 美国联邦政府停摆已持续创纪录的41天,参议院以60票支持、40票反对的结果通过程序性投票,为结束停摆迈出关键一步 [1][2] - 临时拨款法案将按现有水平为大部分联邦机构提供资金至2026年1月30日,并为农业部、退伍军人事务部等提供整个财政年度经费 [2] - 法案需获得参议院至少60票支持才能通过,此前已进行至少14次投票均未达成共识,核心分歧集中在《平价医疗法案》医保补贴与拨款的表决顺序上 [3] 两党政治博弈与民意反应 - 民主党主张医保补贴与拨款"同步表决",共和党坚持"先通过拨款、再商议补贴",政治对立导致僵局持续 [3] - 民调显示61%受访者认为共和党政策更关注党派利益,68%受访者认为民主党将政治博弈置于民生问题之前,民众对国会支持率仅为15% [3] 联邦工作人员与民生保障影响 - 至少67万名联邦工作人员被停薪留职,约73万名联邦工作人员被迫无薪工作,涉及1.3万名空中交通管制员等关键岗位 [4] - 42%的无薪联邦员工已出现房贷或信用卡逾期情况,普通家庭财务安全受到威胁 [4] - 覆盖4000多万低收入人群的"食品券"计划自11月1日起首次停发救济金,包括1200万名儿童与300万名老年人 [4] 民航与医保系统运行压力 - 美国联邦航空局削减全美40个主要机场10%的国内航班,若停摆持续至12月假期,削减比例可能升至20% [5] - 截至11月9日,美国已有超1万架次航班延误,取消航班超3200架次 [5] - 《平价医疗法案》新年度参保涉及2400万人,若僵局持续,2026年度参保者平均保费或上涨1000美元,中低收入群体医疗负担将增加30% [5] 宏观经济损失与行业冲击 - 联邦政府停摆每持续4周将造成约70亿美元经济损失,持续8周损失达140亿美元,拉低四季度GDP增速1至2个百分点 [6] - 美国旅游业已损失约50亿美元旅游支出,若停摆持续,中小旅游企业倒闭风险上升25% [7] - 11月美国消费者信心指数降至50.3,为2022年6月以来最低水平,62%受访者因停摆减少非必要开支 [7] 长期经济信心与市场影响 - 超4000万"食品券"计划受益者的消费缺口可能持续6个月以上,拖累零售行业增长0.8个百分点 [7] - 国际社会对美国治理能力信任度下降,近期外资流入美国市场增速已放缓5% [8]