美联储政治控制权
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鲍威尔去留悬念背后 ——美联储独立性与政治控制权的博弈暗战
搜狐财经· 2026-01-19 16:24
事件核心观点 - 围绕美联储主席鲍威尔去留的争议 本质是美联储政策独立性与特朗普政府控制权的核心较量 其最终选择将直接重塑美联储未来政策走向 并对全球金融市场产生深远影响 [2] 特朗普施压与鲍威尔的应对 - 特朗普对鲍威尔的施压直指货币政策主导权 因其未按总统意愿大幅降息而持续遭到公开攻击 当前食品杂货 公用事业和住房的高成本是敏感政治议题 特朗普将降息视为缓解民生压力的关键手段 [3] - 司法部针对鲍威尔涉及美联储办公楼25亿美元翻修工程证词的刑事调查 成为施压的核心抓手 该调查被研判为总统试图干预货币政策的升级手段 [5] - 面对压力 鲍威尔在1月11日的声明中强硬反击 直言刑事指控威胁是美联储坚持基于公众利益制定利率 不屈从政治偏好的必然结果 市场普遍认定鲍威尔大概率选择留任美联储理事会以捍卫机构独立性 [5] 鲍威尔留任理事会的潜在影响 - 若鲍威尔在卸任主席后留任理事 将成为近50年来首位留任的前主席 成为制衡特朗普掌控美联储的关键力量 [6] - 从当前理事会席位来看 特朗普仅占据3个任命席位 尚未形成多数优势 即便提名新主席 其推动大幅降息的政策主张也难以获得理事会支持 鲍威尔可能联合联邦公开市场委员会其他成员否决激进政策 这种情况自1986年以来从未出现 [6] - 鲍威尔留任将直接打乱特朗普用降息派官员填补理事会的计划 但其存在可能导致克利夫兰联储前行长梅斯特提出的“双教皇”困境 引发市场对政策实权归属的判断混乱 [6] - 若鲍威尔留任 降息预期降温 货币政策维持相对稳健 将支撑美元走强 使10年期 30年期美债收益率维持相对高位 债券价格承压 同时避险与抗通胀需求降温叠加美元走强 将令黄金 白银价格承压 [7] - 若鲍威尔留任 美股市场中 降息预期低迷将使依赖流动性宽松的科技成长股承压 而周期股受益于经济韧性预期表现相对占优 但“双教皇”局面引发的政策不确定性可能导致美股短期震荡 [7] 鲍威尔离开理事会的潜在影响 - 若鲍威尔彻底离开 特朗普可提名第四人进入理事会从而占据席位多数 若最高法院支持其解雇现任理事库克 甚至能塞入第五人巩固控制权 [8] - 一旦掌控理事会多数席位 特朗普政府将推动削弱美联储在经济和金融市场影响力的深度改革 并可能利用多数优势罢免反对深度降息的地区联储主席 包括拥有永久投票权的纽约联储主席 以扫清降息阻力 [8] - 若鲍威尔离开 大幅降息预期升温 货币政策宽松导向明确 将推动美元走弱 同时长端美债收益率下行 债券价格上涨 降息预期推动美元走弱叠加地缘政治风险与通胀隐忧 将推动黄金 白银作为避险资产价格上涨 [7] - 若鲍威尔离开 美股市场中 低利率预期将提振科技成长股估值 迎来上涨动力 周期股则随经济刺激预期波动 存在阶段性交易机会 市场将逐步形成“政策宽松”共识 [7] 历史先例镜鉴 - 历史上有美联储主席卸任后留任理事的先例 1978年主席伯恩斯卸任后曾留任理事会三周 1948年主席伊寇斯卸任后应杜鲁门要求留任三年 [9] - 1951年 伊寇斯在利率争端中发挥核心作用 成功削弱杜鲁门政府的干预企图 促成《美联储-财政部协议》签署 该协议确立了现代美联储作为独立机构的地位 [9] - 杜鲁门任命的美联储主席马丁违抗其旨意选择加息 被杜鲁门称为“叛徒” 这段历史表明即便安插亲信进入美联储 也无法保证对方完全顺从 [11] 未来走向与不确定性 - 鲍威尔尚未明确透露去留计划 法律程序的进展也存在变数 特朗普虽已表示选定新主席提名人选 但具体名单尚未公布 国家经济委员会主任哈塞特和前美联储理事沃什被视为热门人选 [12] - 哈塞特曾承诺维护美联储独立性 称其对经济稳定至关重要 [12] - 短期内联邦公开市场委员会可能寻求与新任主席合作 但如果新主席的政策引发严重分歧 委员会成员完全可能转向鲍威尔寻求共识 [12] - 特朗普政府内部存在担忧 认为对鲍威尔调查的升级可能激怒现任理事会成员和地区联储主席 最终导致新主席难以推行政策 [12]