会议核心总结 - 江苏省自然资源厅召开全省工作会议，总结2025年工作，部署2026年重点任务，旨在为全省实现“十五五”良好开局、扛好经济大省责任贡献自然资源力量 [2] 2025年工作总结 - 全省自然资源系统锚定“争当服务保障江苏高质量发展排头兵”目标，胜利完成“十四五”各项目标任务 [2] - 2025年工作成效包括：要素应保尽保成效显著、审批服务持续提质增效、资源安全底线守稳守牢、国土空间格局不断优化、资源利用更加节约高效、生态保护修复加力推进、民生实事持续见行见效、基础支撑工作继续加强，形成一批在全国有影响的江苏经验 [2] 2026年重点工作部署 - “十五五”开局之年将重点抓好九个方面工作 [3] - **聚焦要素优保快保，全力支撑经济向新向优发展**：树立“项目为王、应保尽保”导向，上线智慧选地服务系统，推动审批提速增效，深化用地用海用林合并审批改革，清单化推进重大项目要素保障 [4] - **聚焦践行“国之大者”，牢牢守住耕地保护红线**：健全以耕地总量动态平衡为核心的占补平衡新机制，推进耕地、林地空间统筹布局优化，稳步开展全域土地综合整治，推动永久基本农田优进劣出、布局优化，提升自然资源执法监督效能 [4] - **聚焦规划管理创新，持续优化国土保护开发格局**：全面开展国土空间规划体检评估，推动“三区三线”协同正向优化，深化详细规划改革，优化镇村布局，有序推进村庄规划动态维护，深入实施长三角国土空间规划，强化区域空间协同 [4] - **聚焦资源优化配置，着力提升自然资源高效利用水平**：抢抓土地要素市场化配置改革机遇，深化规划和土地政策改革创新，推进存量土地盘活利用，推广“数据得地”和“标准地”配置方式，推动土地要素向好项目倾斜，优化房地产用地供应，更大力度推进产业园用地提质增效 [4] - **聚焦海洋经济提质，支撑海洋强省建设再上新台阶**：推动政策赋能海洋经济高质量发展，科学编制“十五五”海洋经济发展规划，深入实施省市海岸带及海洋空间规划，全力推进深远海开发利用，做好海洋综合调查与海洋经济运行分析 [4] - **聚焦找矿靶向突破，提高矿产资源勘查开发水平**：有力推进国家战略性和省内特色矿产找矿突破行动，优化矿产资源管理，有序推进“权证分离”，做好基础地质调查工作，持续深化矿地融合 [4] - **聚焦协同保护修复，写好“美丽江苏”绿色答卷**：推进自然保护地整合优化，修订出台生态空间管控区域规划，建立健全全链条协同保护机制，扎实推进国家和省级山水工程建设，持续开展国土绿化，全面加强鸟类及其栖息地保护 [4] - **聚焦服务惠民利企，办好自然资源领域民生实事**：持续提升不动产登记便民利企水平，用心用情预防化解信访问题，抓细抓实自然资源领域安全生产工作，扎实做好地质海洋灾害防治和森林防火防虫工作 [4] - **聚焦制度技术赋能，持续提升自然资源治理能力**：全面发力建好用好“一张图”，高质量编制“十五五”自然资源领域专项规划，全力推进“法治自然”建设，提升测绘地理信息服务能力，扎实开展调查监测，加快推进科技创新 [4] 会议其他内容 - 会议要求全省系统同题共答、同向发力，发扬钉钉子精神，以改革促创新、以实干创实绩，奋力开创全省自然资源事业高质量发展新局面 [5] - 会议通报了2025年度全省自然资源系统创新创优成果，与会人员围绕2026年重点工作进行了分组讨论，南京市局、宿迁市局、张家港市局作交流发言 [5]

自然资源部巡视整改总体情况 - 部党组成立以党组书记为组长的巡视整改工作领导小组，研究出台整改工作规则，坚持每月一调度、每月一通报 [2] - 党组书记担起整改第一责任人责任，以“四个融合”为着力点推进整改，包括推动司局融合、部局融合、部门融合和部省融合 [3] - 部党组与驻部纪检监察组召开巡视整改专题会商会，接受全过程监督指导，确保整改见真章、有实效 [3] 耕地保护与土地管理 - 健全耕地调查和规划制度机制，优化国土变更调查工作方法，完善耕地保护责任制考核规则，重点考核耕地保有量和永久基本农田保护任务完成情况 [4][5] - 严格占补平衡管理，印发改革完善耕地占补平衡管理的通知，建立“国家严监管、省级负总责、市县抓落实”的责任落实机制，平均审批时长压缩33% [5][9] - 全面推进全域土地综合整治，出台《永久基本农田保护红线管理办法》，建立“优进劣出”管理机制，优化永久基本农田布局 [5] “一部两局”协同工作机制 - 筑牢“一部两局”深度融合的思想基础，统筹共享教育培训资源，联合举办青年干部培训班和处级干部进修班 [6] - 健全工作机制，建立“两局”需报部党组研究决定的重大事项清单，整合数据资源推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设 [6] - 建立协同配合机制，联合开展林草湿荒普查，推进用地用林用草用矿用海联动审批，2025年上半年联合公开通报典型问题 [6][7] 自然资源管理“一张图”信息化建设 - 制定“一张图”建设三年计划，提出统一地理底图、统一调查、统一规划等八大任务，旨在科学管理各类自然资源 [8] - 基于“一张图”深化“多规合一”改革，建立国土空间总体规划和专项规划“1+N”工作体系，并在部分省份开展建设试点 [8] - 将部、国家林业和草原局审批事项集中到部政务大厅“一站式”办理，实行接件即审、部级权限事项即审即批，提升审批效能 [8] 自然资源要素保障与节约集约利用 - 全面推行增量存量并用的综合供地方式，在2025年土地利用计划中分省明确存量用地和可用增量用地空间，实行“一省一清单” [9] - 大力盘活利用存量闲置土地，将低效用地再开发试点扩大到100个城市，推动解决产业园区用地问题 [9] - 部党组同志带队包片赴经济大省现场服务，实行“一省一清单”“一周一调度”，支持经济大省挑大梁 [9] 矿产资源保障与海洋经济发展 - 推动新《矿产资源法》于2025年7月1日起施行，建立战略性矿产资源特殊保护制度，2025年上半年全国新发现矿产地同比增长31% [10] - 强化找矿科技攻关，推动深地国家科技重大专项立项，2024年全国出让战略性矿产探矿权创十年来新高 [10] - 2024年全国海洋生产总值比上年增长5.9%，积极推进海域分层立体利用，推动海域管理模式由“二维”向“三维”转变 [11] 长期整改与未来工作方向 - 切实履行核心职能，坚决守牢18亿亩耕地红线，持续构建“一张图、一套数、一张表”管理体系，实施新一轮找矿突破战略行动“十五五”方案 [16][17] - 履职尽责服务经济社会发展，系统推进自然资源领域重大改革任务，加强自然资源要素和测绘地理信息数据要素保障 [20][21] - 纵深推进全面从严治党，强化警示教育，加强重点领域廉政风险防控，坚决铲除靠资源吃资源腐败问题 [21]

自然资源家底与保护成效 - 全国耕地面积达19.4亿亩 比2020年增加2800万亩 形成数量质量生态三位一体保护格局 [1][2] - 森林覆盖率25.09% 林地面积42.53亿亩 森林蓄积量209.88亿立方米 提前实现2030年气候目标 [1][3] - 草地面积39.12亿亩 湿地面积8.34亿亩 红树林面积46.5万亩 成为全球红树林净增国家 [3][4] 矿产资源勘查突破 - 新发现10个大型油田和19个大型气田 支撑石油稳产2亿吨 天然气产量超2400亿立方米 [2] - 探获甘肃泾川和黑龙江嘉荫两个特大型铀矿 发现2800公里亚洲锂腰带多个大型超大型锂矿 [2][3] - 山西孝义铝土矿和山东胶东金矿新增储量可观 辽宁大东沟金矿有望成为世界级金矿 [3] 海洋经济发展 - 海洋生产总值10.5万亿元 较2020年增加2.7万亿元 海洋原油增量占国内原油增量70%以上 [1][3] - 大陆自然岸线保有率超35% 海洋水产品产量连续36年世界第一 建成梦想号钻探船等大国重器 [3] - 海洋能海水淡化等战略性新兴产业发展良好 成为海洋产业门类最齐全国家之一 [3] 生态修复与国土整治 - 累计完成土地综合整治超1000万亩 治理废弃矿山240万亩 修复海岸线820公里 [4] - 珊瑚礁等海洋生态系统优良率提升至60%以上 三北工程完成建设任务1.64亿亩 [4][6] - 通过以路治沙光伏治沙等模式 科尔沁沙地重现稀树草原 塔克拉玛干沙漠实现绿化 [4] 国家公园体系建设 - 首批5个国家公园整合120多个自然保护地 三江源大熊猫东北虎豹等生态系统全面提升 [5][6] - 东北虎豹国家公园野生虎豹数量从试点初期27只42只增至70只和80只左右 [6] - 近5万居民通过生态管护特许经营实现家门口就业 完成1096个重点区域确权登记 [6][7] 资源要素配置优化 - 累计批准建设用地2697.4万亩 用海用岛1.12万平方公里 新设采矿权5987个 [7] - 处置闲置土地500多万亩 完成低效用地再开发171万亩 审批时长压缩三分之一 [7] - 不动产登记跨省通办覆盖2200多个县市 化解1500多万套房屋历史遗留问题 [8] 科技创新与国际合作 - 天地图日均服务调用量超10亿次 推动联合国地理信息中心落户中国 [8] - 牵头实施深时数字地球等12项国际大科学计划 山水工程入选联合国生态恢复旗舰项目 [8] - 南极秦岭站建成运行 全国卫星导航基准站一张网投入运营 [8]