一、区划合并的战略意义：精简层级与降低成本的现实需求。 我国现行行政区划体系中，地级市数量偏多且规模差异显著。部分地级市经济总量有限，财政能力薄弱，难以支撑庞大的行政机构运转。山东也存在类似情 况，全省16个地级市中，有的城市体量明显偏小。东营市与滨州市的合并，可有效精简行政机构，减少一套地级市行政班子，降低行政成本，提高行政效 率。 从历史演进看，我国本应实行"国家-省-县"三级行政区划体系，但地级市这一层级的普遍设置增加了管理层次，提高了行政成本，降低了行政效率。区域合 并能够高效优化行政架构，契合现代治理体系扁平化改革的趋势。 二、东营与滨州合并的基础条件与优势分析 东营与滨州同根同源于历史上的惠民地区，文化一脉相承，具备合并的天然优势。两地在资源禀赋和产业结构上具有明显互补性：东营以石油化工和海洋产 业为核心，人均GDP常年居山东首位;滨州则以农业、纺织业见长，是全省重要的粮食生产基地。 表：东营市与滨州市合并前主要经济指标对比(2024年数据) 指标 东营市 滨州市 合并后预计 总面积(平方公里) 7,923 9,660 17583 常住人口(万人) 220.9 394.02 614.92 作者：东 ...

金秋时节，全国会展业迎来年度收官高潮。步入11月，各类大型展会将在多地密集登场，聚焦产业 升级与国际合作，奏响经济活力新乐章。下周全国将举办哪些重要展会？中国经济网带你"展"望！ 一周展会速览 第二十一届中国国际采矿展 2025海博会 第26届中国国际教育年会 2025世界制药原料展览会 2025亚洲物流展 2025电子半导体产业创新发展大会 2025西部半导体展 2025中国海洋经济博览会(海博会)以"数智深蓝 共创未来"为主题，计划展览面积40000平方米，汇 聚250家全球行业龙头企业、吸引超过50,000名专业观众，并重磅推出10余场高端峰会与论坛活动，全 面构建一个集展示、交流、交易于一体的海洋经济交流合作平台，助力海洋产业协同创新、互利共赢。 第26届中国国际教育年会 时间：10月29日至31日 地点：国家会议中心 第26届中国国际教育年会以"以教育见世界"为主题，新西兰担任主宾国。计划举办40场专业论坛， 议题覆盖高等教育、职业教育、基础教育等领域，并发布多份国际教育研究报告。 第二十一届中国国际煤炭采矿技术交流及设备展览会 时间：10月28日至31日 地点：北京中国国际展览中心(顺义馆)、首都 ...

山东公布"十四五"经济社会发展"成绩单" 中新网济南10月24日电 (记者 沙见龙)"5年来，山东深入实施'三个十大'行动，全面塑强'十个新优势'， 加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，经济社会发展取得开创性进展、突 破性变革、历史性成就。"10月24日，在山东省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上，山东省发展 和改革委员会主任孙爱军在会上表示。 当天，"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会召开，发布和解读"十四五"时期山东经济社会发 展成就。 聚力打造北方地区经济重要增长极 据孙爱军介绍，山东把高质量发展作为首要任务，打好稳增长"组合拳"，促进经济稳健向好、进中提 质，该省地区生产总值从2020年的7.44万亿元(人民币，下同)增加到2024年的9.86万亿元，占全国份额 由7.19%提升至7.31%，在全国经济版图中的发展位势不断提升。 从人均水平看，山东人均地区生产总值从2020年的7.34万元提升至2024年的9.76万元，城乡收入比由 2.33缩小至2.14。劳动年龄人口平均受教育年限由10.8年提高至11.44年，人均预期寿命从79.1岁提高到 80.5岁，4年提高 ...

规划总体框架 - 《建议》共15个部分61条分为三大板块 第一板块是总论阐述十四五成就和十五五总体要求 第二板块为分论部署战略任务和重大举措 第三板块部署坚持和加强党中央集中统一领导等任务 [2] 宏观经济与市场环境 - 国内经济基础稳优势多韧性强 长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 [3] - 提出统一市场基础制度规则 破除地方保护和市场分割 综合整治内卷式竞争 充分释放超大规模市场红利 [5] 战略性新兴产业发展 - 打造新兴支柱产业 加快新能源新材料航空航天低空经济等战略性新兴产业集群发展 将催生数个万亿级或更大规模市场 [4] - 前瞻布局未来产业 推动量子科技生物制造具身智能第六代移动通讯等成为新经济增长点 未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业 [4] 基础设施投资 - 十五五时期预计建设改造地下管网超过70万公里 新增投资需求超过5万亿元 [6] 海洋经济发展 - 海洋经济总量已突破10万亿元 将加强海洋开发利用保护 推动海洋经济高质量发展 加快海洋强国建设 [7] 对外开放与贸易 - 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 主动对接国际高标准经贸规则 [8] - 推动贸易创新发展 对货物贸易服务贸易和数字贸易三大支柱均有部署 拓展双向投资合作空间 [8] 科技创新与数字化转型 - 统筹教育强国科技强国人才强国建设 提升国家创新体系整体效能 加快高水平科技自立自强 [11] - 建设开放共享安全的全国一体化数据市场 促进实体经济和数字经济深度融合 [11] - 加快人工智能等数智技术创新 全面实施人工智能+行动 全方位赋能千行百业 [11] 人口与社会发展 - 建设生育友好型社会 优化生育支持政策和激励政策 发挥育儿补贴个税抵扣等政策作用 [9][10] - 发展普惠托育和托幼一体化服务 完善落实生育保险和生育休假制度 降低家庭生育养育教育负担 [10]

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李殷婷 10月23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议胜利闭幕。再有不到70天，"十四五"即将圆满收官。10月24日，山东省政府新闻办举行新闻发 布会，介绍"十四五"时期山东经济社会发展成就。 "十四五"以来，山东始终牢记嘱托、感恩奋进，深入实施"三个十大"行动，全面塑强"十个新优势"，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对 外开放新高地，经济社会发展取得开创性进展、突破性变革、历史性成就。 山东省发展改革委党组书记、主任孙爱军介绍到，五年来，山东始终坚定扛牢经济大省"挑大梁"责任，聚力打造北方地区经济重要增长极，综合实力实现 新跨越。 从经济总量看，即将跨上10万亿大台阶。把高质量发展作为首要任务，打好稳增长"组合拳"，促进经济稳健向好、进中提质，全省地区生产总值从2020年 的7.44万亿元增加到2024年的9.86万亿元，占全国份额由7.19%提升至7.31%，在全国经济版图中的发展位势不断提升。预计五年接连突破三个万亿级大 关，经济总量增加接近3万亿元，相当于去年济南、青岛的经济体量之和。 从人均水平看，主要指标实现稳步提升。全省人均地区生产总值从2020年的 ...

政策核心内容 - 江苏省财政厅与省发展改革委出台支持海洋产业的财政贴息政策，并印发《江苏省海洋产业项目贷款财政贴息实施方案（2025—2027年）》[1] - 政策采用"先预拨、后清算"方式，已向16家合作银行拨付2025年海洋产业财政贴息资金6000万元[1] - 预计该笔贴息资金将撬动合作银行发放贷款近百亿元，带动海洋产业2025年完成投资177.2亿元[1] 政策实施细则 - 政策实施期间为2025年至2027年，重点支持海洋产业项目建设[1] - 符合条件的项目可享受省级财政1.5个百分点的贴息，单个项目年度贴息最高不超过500万元[1] - 同一项目每年度仅能享受一次贴息，2025年贴息总规模控制在6000万元内，按放款时间排序，额度用完即止[1] - 2026年和2027年的贴息规模将根据省财政核定数执行[1]

政策核心内容 - 江苏省财政厅与发展改革委出台支持海洋产业财政贴息政策，实施方案为《江苏省海洋产业项目贷款财政贴息实施方案(2025—2027年)》[1] - 政策采用"先预拨、后清算"方式，已向16家合作银行拨付2025年海洋产业财政贴息资金6000万元[1] - 贴息政策重点支持海洋产业项目建设，符合条件的项目可享受省级财政1.5个百分点的贴息[1] - 单个项目年度贴息最高不超过500万元，同一项目每年度仅能享受一次贴息[1] 资金规模与投资带动效应 - 2025年预拨的6000万元贴息资金预计将撬动合作银行发放贷款近百亿元[1] - 该政策预计将带动海洋产业在2025年完成投资177.2亿元[1] - 2025年贴息总规模控制在6000万元内，按放款时间排序，额度用完即止[1] - 2026年及2027年的贴息规模将根据省财政核定数执行[1]

纪要涉及的行业或公司 * 行业涉及先进制造业、科技产业（如TMT、高技术制造业）、数据经济、钢铁、电力、水泥、房地产、金融、医药生物、商品材料、文化传媒、光伏、锂电、新能源汽车、海洋产业、空间经济等[1][2][13][14][15][17][20] * 公司类型涉及与上述行业相关的上市公司 特别是与新质生产力、自主创新、扩大内需主题相关的企业[13][14][17] 核心观点与论据 宏观经济目标与政策 * 2025年GDP增长目标为5%左右 前三季度GDP增长率已达5.2% 四季度需达到至少4.41%即可完成全年目标[5][12] * 为实现增长目标 财政和准财政政策将发力 包括推出5000亿新型政策性金融工具及盘活地方债务限额5000亿[1][5] * 四季度货币政策可能配合财政实施一次降息 幅度预计10到20个基点 以保持流动性合理宽裕[12] * 政策强调"投资于人" 加大民生保障支持力度 如育儿补贴和托育公共事业化 旨在降低生活成本并释放消费活力[3][10][11] 产业发展与投资主线 * 核心任务是构建以先进制造为骨干的现代化产业体系 强调科技自立自强和关键核心技术攻关[1][2][14] * 新质生产力方向（如科技产业、数据经济、人工智能）有强劲指引作用 相关指数显示约90%以上行业呈现正收益 算力和人工智能领域收益超过1.5倍[13][14][17] * "反内卷"主题将淘汰落后产能 使供需更加匹配 利好钢铁、电力、水泥等板块[4][13][20] * 房地产行业政策视角从"重大风险领域"转向"民生领域" 后续投资将更多关注产业链表现而非单纯周期性波动[3][11][13][15] 对外开放与贸易 * 中国将坚定维护多边贸易体制 2025年对最不发达国家实行100%零关税[1][6] * 与53个非洲国家建交 2025年以来对东盟出口增速达到20%-30% 对非洲出口增速一度达到60% 展示了中国制造业优势[1][6] 区域发展与文化强国 * 推动农村现代化 加大农村生活设施和公共服务投资[7] * 促进京津冀、长三角、粤港澳等重点区域协同发展 并加快构建现代海洋产业体系[1][7][8] * 文化强国建设重要性提升 "十五"规划提出激发全民族文化创新活力 为文化传媒板块带来机遇[1][9] 其他重要内容 A股市场展望 * 短期（10月和11月上旬之前）市场风险可控 更应关注结构性博弈和主题风格转换[13][21] * 中长期受益于科技自立自强和扩大内需主线 外资对人民币资产兴趣浓厚 上周净流入数据创年度新高 关注科技、金融、医药生物等弹性较高板块[3][13][16][17] * 市场结构分化明显 新生产力指数与房地产指数之间的"喇叭口"不断扩大[18] 潜在风险与机遇 * 四季度债市供给压力不小[12] * 扩内需消费概念在政策指引下业绩修复可期 相关筛选标的与家电指数、食品饮料指数相比有翻倍收益表现[19] * 新型结构性改革涉及光伏、锂电、新能源汽车等板块 今年主要动能集中在成长板块[20]

央视网消息（焦点访谈）：自然资源是人类社会发展的物质基础，人与自然和谐共生，是实现中国式现代化的本质要求。"十四五"期间，我国自然资源家底 更加厚实。截至2024年底，全国的耕地面积达到19.4亿亩，牢牢守住了耕地保护的红线。我国是全球增绿最多最快的国家。全国森林覆盖率达到25.09%，比 2020年提高约2个百分点。森林蓄积量达到209.88亿立方米，提前实现了应对气候变化国家自主贡献2030年目标。 不久之前，在浙江省嵊州市剡北村的村民代表大会上，大伙儿协商村集体土地流转事宜。经过沟通后，村民们一致同意将村内新增的300亩耕地，通过公开 招投标的方式统一流转给种粮大户进行经营管理。这新增的300亩耕地是从哪里来的呢？ 从2021年起，浙江启动了百亩方、千亩方、万亩方永久基本农田连片整治工程，也称作"百千万"工程，主要采取土地平整、水利设施建设、生态廊道植入等 综合措施，将零散的"巴掌田""补丁田"改造为集中连片、设施完善、生态良好，适合规模种植和现代化农业生产的优质良田。种粮大户赵金荣此前一共流转 了1436亩耕地，在他的机械化作业和精细田间管理下，水稻亩产和此前相比提高了200斤。这也让他对新增的300 ...

市场整体表现 - A股主要股指强势上扬，沪指涨1.36%报3916.33点，深证成指涨2.06%报13077.32点，创业板指涨3.02%报3083.72点，科创50指数涨2.81% [1] - 沪深北三市合计成交18929亿元，较此前一日增加逾1400亿元，场内超4600只个股上涨 [1] - 港股同步拉升，恒生指数盘中一度涨约2%，恒生科技指数盘中涨超3% [1] AI产业链 - AI产业链股集体走高，CPO概念表现突出，源杰科技20%涨停，股价达496.78元，续创历史新高，新易盛涨超10%，中际旭创涨超9% [1][3] - 1.6T光模块需求持续上调，行业总需求预计从1000万只上修至近期的2000万只，主要因GB300与后续Rubin平台加速部署，AI训练与推理网络带宽需求快速增长 [4] - OpenAI与博通达成战略合作，计划在未来四年内联合开发并部署总功耗达10GW的定制AI芯片及计算系统，以应对大规模计算需求 [5] 海洋经济概念 - 海洋经济概念盘中强势拉升，德石股份、中信重工、神开股份、石化机械涨停且斩获2连板，海锅股份涨超8% [7] - 自然资源部表示“十五五”期间将体系化布局海洋碳汇等新兴领域标准，并加快抢占深海等新兴产业的标准化制高点 [8] - 深海科技产业链上游原材料和关键部件国产化率较低，替代需求空间大，沿海省市正大力布局海洋产业，地方政策工具包有望逐步成型 [9] 消费电子概念 - 消费电子概念活跃，苹果概念股表现亮眼，昀冢科技20%涨停，雅创电子涨约16%，英诺激光涨近12%，环旭电子、闻泰科技等涨停 [11] - 苹果公司股价涨近4%并创历史新高，主要受最新iPhone系列需求超预期带动，iPhone 17系列在中国和美国市场的早期销量比iPhone 16系列高出14% [12][13] - 2025年上半年全球智能眼镜市场出货量达406.5万台，同比增长64.2%，AI功能正从云端推广至终端，有望驱动新一轮终端形态变化 [13] 其他活跃板块 - 地产板块走高，光明地产、合肥城建、深振业A等涨停 [1] - 大有能源再度涨停，近8日斩获7板，累计涨幅已翻倍，三孚股份在3连板后跳水跌停 [1]