公司决策与资产优化 - 公司拟申请控股子公司海控三鑫破产清算 [1] - 海控三鑫已全面停产，持续亏损导致其资不抵债且无法清偿到期债务，破产清算旨在避免更大规模损失 [2] - 此次资产剥离是公司为抢抓海南自贸港封关政策红利、集中资源布局核心产业的主动战略选择 [3] - 破产清算将优化公司资产负债表，节省的资金与管理资源将投向自贸港核心业务，进一步夯实资产质量 [3] 行业环境与子公司运营状况 - 光伏玻璃行业处于周期性调整，市场短期内未有回暖迹象 [2] - 海控三鑫外购原片成本难以降低，产品质量难以保证，亏损局面未能有效控制 [2] - 海控三鑫在2025年7月已对550吨窑炉及5条深加工生产线实施停窑减产，仅保留2条生产线，并于2025年9月底实施全面停产 [2] 海南自贸港政策背景 - 海南全岛封关将于2025年12月18日正式启动 [3] - 封关政策下，"一线"进口零关税税目比例从21%跃升至74%，覆盖6600项商品，企业设备、原料进口成本直降15%-30% [3] - "一线放开、二线管住"政策将使海南成为连接国内国际双循环的枢纽 [3] - 自贸港核心赛道包括高端制造、跨境贸易、绿色能源，与公司战略转型路径契合 [3][5]

文章核心观点 - 湘琼先进制造业共建产业园作为全国首个自贸试验区与自由贸易港共建产业园，通过政策与产业优势互补，助力湖南制造业企业借道海南自贸港政策扬帆出海，实现两省协同发展 [1] - 产业园在短短一年半内已落地30个产业项目，协议总投资达138.82亿元，成为两省优势互补的生动样本 [1][12] - 该模式标志着海南从政策洼地的“单向承接”转向与内地省份的“双向奔赴”，为全国高水平开放提供可复制经验 [4][13] 产业园合作模式与优势 - 合作模式为湖南提供制造业大省的产业基础优势，海南提供“零关税、低税率、简税制”及加工增值30%免关税等自贸港政策红利 [4][5] - 两省确立共建共管模式，由东方市和中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区共同组建联合指挥部，采用“双周会商，每月调度”机制推进工作 [9] - 合作帮助破解湖南省制造业企业“出海难”以及海南省制造业产业基础薄弱等发展瓶颈 [4] 企业案例与成本效益 - 湘科集团借助海南政策优势引进高精度仪器生产体育用枪枪管，享受加工增值30%免关税及研发人才个税15%封顶的政策优惠 [3][4] - 工程机械再制造项目将海外二手设备在产业园进行再制造后出口，每台挖掘机可节约成本约6%，其中减免关税近3万元 [6] - 园区为企业提供“一企一策”服务，例如通过专题座谈会为食品进口加工企业量身定制政策，促成项目落地 [9][10] 制度创新与要素支持 - 创新机制包括“跨省征信互认”，湖南母公司出具资质证明即可办理海南子公司融资业务，已帮助两个企业解决融资问题 [10] - “跨网办电支持”将临时用电与永久用电合并办理，大幅降低企业用电成本和时间成本 [10][11] - 两省联合制定工程机械二手设备评估、服务、维修及再制造的地方标准，填补国内相关领域标准空白 [11] 园区发展现状与未来展望 - 截至今年1-8月，产业园完成固定资产投资9.49亿元，同比增长38.9% [12] - 园区已为企业提供300余项帮办代办服务，帮助企业申报各类奖补资金约1500万元，引进专业技术人才23名，解决用工255人 [12] - 随着海南全岛封关运作在即，自贸港政策红利将进一步释放，预计为园区发展带来更大动力 [12][13]