会议核心观点 - 中国法学会行政法学研究会2025年年会以“进一步全面深化改革与法治政府建设”为主题，系统回顾四十年历程并探讨新时代行政法学的历史使命，在构建自主知识体系和完善法律制度方面凝聚共识 [1] - 会议认为构建中国行政法学自主知识体系对坚定法治自信和加快构建依法行政的政府治理体系具有重要意义 [1] 行政诉讼监督与改革 - 当前行政诉讼存在行政相对人申请监督程序条件过繁过长导致救济通道不畅，以及检察机关监督措施刚性保障有限等问题，亟需完善行政诉讼监督程序 [2] - 建议加强对行政诉讼起诉不停止执行制度的研究，深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革，以优化管辖改革提升行政审判整体质效 [3] 检察公益诉讼制度发展 - 十四届全国人大常委会第十八次会议拟审议检察公益诉讼法草案，检察公益诉讼制度的十年实践拓展了法律监督的舞台并翻开了检察学自主知识体系新篇章 [3] - 随着党的二十大报告开启“完善公益诉讼制度”的快进键，需推动行政违法行为监督的体系化 [3] 规范涉企执法专项行动成效 - 自今年3月全国范围推开规范涉企执法专项行动，紧盯执法突出问题开展集中纠治并取得阶段性成效 [4] - 今年1—8月各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，发现问题率平均提高16个百分点，有关部门查办重点领域违法行为及纠治执法不作为案件4400多件 [4] - 专项行动强力整治“乱检查、乱罚款、乱收费、乱查封”等突出问题，各地推行“扫码入企”“综合查一次”等“无事不扰，有求必应”的新理念 [5] 行政立法进展与未来方向 - 40年来行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法、行政强制法等重要法律先后颁布施行，确立了法治政府建设的重要原则和理念 [5] - 当前行政立法方面仍存在空白和缺项如行政程序方面的立法，正在推进修改国家赔偿法，国家立法规划和计划中还有不少部门行政法需要制定修改 [5]

最高检发布指导性案例与行政裁判监督攻坚行动 - 最高人民检察院发布第五十八批指导性案例 案例主题为行政生效裁判监督 涉及职业病工伤认定、村民宅基地申请等民生问题 [1] - 最高检部署开展为期两年的“高质效办好行政生效裁判监督案件攻坚行动” 行动自2024年9月开始 [2] - 攻坚行动下一步将增强各级检察机关行政检察部门的主责主业意识 引领市级以上检察院发挥办理行政生效裁判监督案件的“主力军”作用 加大抗诉和再审检察建议力度 [2] 指导性案例详情：邹某某诉某市人社局案 - 案例中 工人罗某某在项目工地工作后收拾工具时突然晕倒 送医后不治身亡 医院诊断其患热射病 [1] - 罗某某妻子邹某某向人社部门申请工伤认定被拒 理由为未能提供符合规定的材料 [1] - 邹某某提起行政诉讼 一审胜诉但人社部门上诉 二审法院撤销一审判决并驳回邹某某诉讼请求 四川省高院亦驳回其再审申请 [1] - 邹某某向检察机关申请监督后 办案人员协助其补全材料 证明热射病属于职业病 四川省人民检察院向四川省高院提出抗诉 最终推动人社部门重新认定罗某某为工伤 [2] 检察机关监督职能与行业影响 - 对人民法院生效行政裁判依法监督是行政诉讼法赋予检察机关的法定职责 [2] - 行政诉讼监督是对行政诉讼和行政行为的双重监督 旨在促进审判机关依法审判、维护司法公正 并推进行政机关依法履职、促进依法行政 保护相对人合法权益 [2] - 在办理邹某某案的同时 四川省人民检察院、省高级人民法院向相关行政主管机关提出工作建议 旨在推进解决职业病诊断和鉴定机构覆盖面较窄、劳动者和用人单位防治意识不高、职业病诊断和工伤认定程序复杂等问题 以保障劳动者权益 [2]