会议核心观点 - 中国法学会行政法学研究会2025年年会以“进一步全面深化改革与法治政府建设”为主题，系统回顾四十年历程并探讨新时代行政法学的历史使命，在构建自主知识体系和完善法律制度方面凝聚共识 [1] - 会议认为构建中国行政法学自主知识体系对坚定法治自信和加快构建依法行政的政府治理体系具有重要意义 [1] 行政诉讼监督与改革 - 当前行政诉讼存在行政相对人申请监督程序条件过繁过长导致救济通道不畅，以及检察机关监督措施刚性保障有限等问题，亟需完善行政诉讼监督程序 [2] - 建议加强对行政诉讼起诉不停止执行制度的研究，深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革，以优化管辖改革提升行政审判整体质效 [3] 检察公益诉讼制度发展 - 十四届全国人大常委会第十八次会议拟审议检察公益诉讼法草案，检察公益诉讼制度的十年实践拓展了法律监督的舞台并翻开了检察学自主知识体系新篇章 [3] - 随着党的二十大报告开启“完善公益诉讼制度”的快进键，需推动行政违法行为监督的体系化 [3] 规范涉企执法专项行动成效 - 自今年3月全国范围推开规范涉企执法专项行动，紧盯执法突出问题开展集中纠治并取得阶段性成效 [4] - 今年1—8月各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，发现问题率平均提高16个百分点，有关部门查办重点领域违法行为及纠治执法不作为案件4400多件 [4] - 专项行动强力整治“乱检查、乱罚款、乱收费、乱查封”等突出问题，各地推行“扫码入企”“综合查一次”等“无事不扰，有求必应”的新理念 [5] 行政立法进展与未来方向 - 40年来行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法、行政强制法等重要法律先后颁布施行，确立了法治政府建设的重要原则和理念 [5] - 当前行政立法方面仍存在空白和缺项如行政程序方面的立法，正在推进修改国家赔偿法，国家立法规划和计划中还有不少部门行政法需要制定修改 [5]

在"邹某某诉四川省某市人社局行政确认诉讼监督案"中，某公司工人罗某某夏天在项目工地工作结束收 拾工具时突然晕倒，送医后不治身亡。经医院诊断，罗某某系患热射病，罗某某妻子邹某某向某市人社 部门提出工伤认定申请，但被以申请人未能提供符合规定的材料为由不予认定。邹某某提起行政诉讼 后，一审获得法院支持，但人社部门提出上诉，法院二审认为现有证据不符合有关规定，撤销一审判决 并驳回邹某某的诉讼请求。邹某某申请再审，四川省高级人民法院裁定驳回再审申请。 邹某某向检察机关申请监督后，办案人员全面审查案件卷宗等材料，开展调查核实，并协助邹某某补全 工伤认定所需材料，证明罗某某所患热射病属于职业病。四川省人民检察院向四川省高级人民法院提出 抗诉，最终推动人社部门重新认定罗某某为工伤。办案的同时，四川省人民检察院、省高级人民法院向 相关行政主管机关提出工作建议，推进解决职业病诊断和鉴定机构覆盖面较窄、劳动者和用人单位防治 意识不高、职业病诊断和工伤认定程序复杂等问题，保障劳动者权益。 对人民法院生效行政裁判依法监督，是行政诉讼法赋予检察机关的法定职责。最高检检委会委员、行政 检察厅厅长张相军介绍，行政诉讼监督是对行政诉讼和行政行 ...