乌克兰对北约的立场 - 乌克兰总统泽连斯基表示乌克兰不同意新版20点“和平计划”中要求其放弃加入北约的要求 乌方不会放弃加入北约 [1] - 泽连斯基指出是否让乌克兰加入北约是北约成员国需要做出的选择 结束冲突的协议是美国、乌克兰、欧洲和俄罗斯之间的协议 [1] - 泽连斯基强调北约与俄罗斯之间涉及关系的谈判绕不开乌克兰是否加入北约的问题 乌克兰已做出自己的选择 这对乌克兰的未来非常重要 [1] 关于和平协议与国内政治进程 - 当被问及是否可以同时举行全民公投和总统选举时 泽连斯基表示“我认为可以” [1] - 泽连斯基指出和平协议草案第18点规定 在签署和平协议后应尽快在乌克兰举行选举 [1] 对制裁解除的看法 - 泽连斯基表示在这份协议草案中没有看到解除对俄制裁的内容 [1] - 泽连斯基称“但我们明白 美国将在冲突结束后逐步解除对俄罗斯的制裁” [1] - 泽连斯基表示美国谈判小组可能与俄罗斯总统普京进行对话 [1]

和平计划草案框架与性质 - 乌克兰总统泽连斯基公布了新版俄乌“和平计划”草案的20点内容，该文件在很大程度上反映了乌克兰和美国的共同立场，部分反映了美方立场，但仍有一些问题需解决，在最终敲定文件方面已取得显著进展 [1] - 该文件目前仍为草案，其条款可能在谈判过程中有所修改 [1] - 乌克兰计划将草案提交议会表决或举行全民公决，也可以同时举行总统选举和全民公决 [4] 草案核心条款内容 - 重申乌克兰主权，为维持长期和平将建立接触线监督机制，乌克兰将获得有力安全保障 [2] - 乌克兰武装部队在和平时期规模将保持在80万人 [2] - 美国、北约和欧洲将向乌克兰提供类似北约第五条集体防御条款的保障 [2] - 俄罗斯需把不侵略欧洲和乌克兰的政策写入所有必要的文件中 [2] - 乌克兰成为欧盟成员国，并有入盟明确时间框架 [2] - 设立多个基金，目标是筹集8000亿美元，用于经济复苏、重建和人道主义需求 [2] - 乌克兰和美国将就自由贸易协定加快谈判 [2] - 乌克兰确认保持无核国家地位 [2] - 扎波罗热核电站将由乌克兰、美国和俄罗斯三国共同运营 [2] - 乌克兰将在签署和平协议后尽快举行选举 [2][4] 领土与顿巴斯地区安排 - 草案涉及领土问题，但这一点仍未解决，目前的方案包括“维持现状” [2] - “和平计划”签署之日的部队部署线将被事实上承认为接触线，并由国际部队进行监督 [2] - 在顿巴斯地区建立潜在的“自由经济区” [2] - 在乌克兰获得安全保障后，可以考虑在顿涅茨克地区设立“自由经济区”，届时乌克兰、美国和俄罗斯将另行签署协议以确定该经济区的具体地位和规定冲突双方在对等基础上撤出各自部队的举措 [8] 关键分歧与未决事项 - 乌克兰和美国未能就如何管理和运营扎波罗热核电站事宜达成一致：美国提议由美国、乌克兰和俄罗斯按照各33%的股份比例共同管理，而乌克兰则提议以美乌两国各一半的股份比例成立合资企业来运营 [5] - 乌克兰不同意草案中要求其放弃加入北约的要求，乌方不会放弃加入北约 [6] - 乌克兰希望“和平协议”明确规定其加入欧盟的具体日期（例如2027年或2028年），因为加入欧盟被视为安全保障的一部分，但尚未与欧盟方面就此日期达成一致 [8] - 草案并未规定美国要解除对俄罗斯的制裁，但乌方认为美国计划在冲突结束后逐步解除对俄制裁 [8][9]

和平计划草案状态与制定进程 - 乌克兰总统公布了关于结束冲突的20点“和平计划”草案细节 [2] - 该草案在很大程度上反映了乌克兰和美国的共同立场 [2] - 草案内容仍可能在未来谈判中发生改变 [3] - 乌美双方已完成草案初稿阶段全部关键工作 方案整体制定完毕 [10] 和平计划的关键机制与潜在安排 - 若谈判无法就领土问题达成一致 整个“和平计划”可能将提交全民公投 [4] - 草案规定在签署“和平协议”后 应尽快在乌克兰举行选举 [4] - 美方提议由乌克兰、美国和俄罗斯共同运营扎波罗热核电站 [5][6] - 冲突结束后 美国将逐步解除对俄罗斯的制裁 [7] - 在向乌克兰提供安全保障后 可考虑在顿涅茨克地区建立自由经济区 [8] 乌克兰的外交与安全诉求 - 乌克兰不会放弃加入北约 [9] - “和平协议”应明确规定乌克兰加入欧盟的具体日期 例如2027年或2028年 [9] - 加入欧盟被视为安全保障的一部分 [9] - 草案规定乌克兰将在某个特定时间成为欧盟成员国 并获得短期内进入欧洲市场的优惠待遇 [10]