原文链接：叶牛平主持召开市政府常务会议 分析上半年经济形势 安排下半年重点工作 会议强调，要把习近平总书记对城市工作的新论断新理念新要求贯彻到经济建设各领域全过程，主 动适应城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段特征，加快转变发展方式，增强城市核 心功能，大力提升西安经济综合实力和竞争力。 会议要求，要在促进投入和产出良性循环上下功夫，增强财政收支管理效益，增强惠企政策实施效 果，增强项目投资建设效率，增强资源盘活利用效能。要在促进需求和供给精准匹配上下功夫，积极构 建制造业和生产性服务业融合共生的良好生态，探索建立符合文化旅游大市特点的提振消费政策体系， 聚焦企业现实需求提升政府服务能力。要在促进科技与产业深度融合上下功夫，有组织、有机制推动产 业链内协同和链间联动，清单化、项目化推动重点工作落地见效，营造开放型、紧密型的产业发展生 态。要在促进投资和消费联动互促上下功夫，更加注重投资于人，更加注重投资于治，更加注重投资于 环境，以美好生活新空间塑造新的消费增长极。要在促进发展和安全内在统一上下功夫，积极防范化解 债务风险，做实做细城市运行保障工作，深化安全生产治本攻坚成效，打好防汛减灾工作主动 ...

统筹推进，财政收支管理提质增效。今年以来，该局充分利用国家一揽子增量政策，积极争取超长期特 别国债资金3.92亿元，支持"两重""两新"政策加快落地，有效释放投资和消费需求，不断激发内需引擎 动能，为宏观经济平稳运行提供有力支撑。一季度实现一般公共预算支出265.73亿元，其中民生支出占 比超过80%，重点领域支出保障力度持续增强，财政支出总体呈现"稳基础、优结构、强保障"态势。 精准施策，推动收入量质齐升。面对严峻复杂的外部环境，该局实施"周调度、旬研判、月通报"工作机 制，强化区域统筹，实施"一区一策"精准调度，邳州市、云龙区等8个板块保持稳定增长，其中邳州以 8.4%增幅领跑徐州全市；针对个别收入下滑板块，开展税源动态监测，充分发挥税费协同共治作用， 推动涉税信息实时共享，通过加强征管堵塞漏洞，深挖增收潜力。聚焦税源培育，积极落实国家减税降 费政策，利用好各类产业引导基金，打造良好营商环境，大力培育新的经营主体和税收增长点。其中增 值税、企业所得税等主体税种，分别增长12%、7.1%，实体经济发展动能持续释放。 靶向发力，筑牢民生保障底线。该局坚持"三保"支出在财政预算安排中的优先顺序，认真落实民生支出 ...