资本接力
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2025科技金融看济南 解码济南科技与金融深度融合的共生之道
财富在线· 2025-12-09 18:08
文章核心观点 济南科创金融改革试验区通过构建数据信用化、资本接力与系统治理三大协同体系,探索出一条适配科创企业高风险、长周期、轻资产特性的金融生态路径,有效促进了科技与金融的深度融合,为区域创新发展提供了系统性解决方案 [1][2][23] 智慧中枢:数据信用化体系 - 构建了覆盖省级“科融信”、市级“泉融通”和区级“园区通”的多层次数据信用化平台,将企业创新潜力转化为可识别、可定价的信用资产 [2][3] - 省级平台“科融信”作为全国首创的科技金融综合服务平台,累计为全省超3000家企业完成授信168亿元 [3] - 市级平台“泉融通”整合资源,入驻金融机构121家、上架金融产品427款,累计撮合融资放款达523亿元,其专项产品“泉融通-科创贷”已服务科创企业310家,放款近10亿元,平均担保费率0.76% [4] - 区级平台“园区通”整合区内12万家市场主体信息,其自研“科创力评价模型”包含160项指标,侧重评估企业创新基因,评级结果已与银行授信模型对接,农业银行据此最高可提升授信额度25% [5][6] - 山东知识产权公共服务平台作为核心枢纽,累计完成知识产权交易超3万件,交易额突破6亿元,推动无形资产价值转化 [7] 资本接力:全周期资本供给体系 - 通过风险共担机制优化风险收益结构,构建了“担保分担、政府托底、尽职免责”的组合拳 [9] - 济南融资担保集团构建“国担-省担-市担-银行”按2:2:4:2比例的风险分担机制,将银行单笔业务损失上限锁定在20% [9] - 政府设立规模20亿元的企业贷款风险补偿资金池,对不良贷款项目最高补偿本金损失的50% [9] - 财政资金实施“拨改投”改革,济南市财政投资基金控股集团打造“6+N”基金集群,以六大产业母基金为核心,聚焦硬科技赛道进行布局 [10][11] - 银行提供全周期信贷支持,齐鲁银行“科研贷”最长授信期限达10年,累计已投放85亿元;其“联投易贷”产品累计投放近4亿元 [11][12] - 推动多层次资本市场衔接,齐鲁股权交易中心“专精特新”专板已挂牌企业3556家,累计培育87家企业到新三板及交易所挂牌上市 [13] - 引入AIC基金、探索设立S基金,促进形成“募投管退”完整闭环 [13] 机制润滑:系统协同与治理体系 - 建立协同服务网络,全市设立24个科技金融服务站,组建242支金融伙伴团队和200名科技辅导员,累计帮助3920家企业解决贷款967.78亿元 [15] - 在济南高新区,“金融伙伴”机制推动设立19支专业团队和5家科创金融辅导站,累计走访企业2889家次,为1231家企业解决融资需求160亿元 [16] - 创新“科创经纪人”平台化合作机制,由济南高新控股集团与中科院苏州医工所联合首创,已在生物医药领域完成8个项目立项,其中血液单采项目实现超3000万元成果转化收益 [17] - 争取到四个国家级金融创新试点,包括数字人民币试点(累计交易457.72亿元)、资本市场金融科技创新试点(15个项目获证监会批准)、AIC股权投资试点(8只基金完成注册)和科技企业并购贷款试点(落地15笔、17.47亿元业务) [17] - 构建“标准引领-评价促进-机制保障-服务优化”四位一体的科技金融机构发展体系,发布全国首个《山东银行业保险业科技金融机构建设指引(试行)》及地方标准《科技金融机构建设指南》 [18] - 实施《济南市金融机构服务科技创新效果评估实施方案》,评估结果作为货币政策工具激励的重要依据 [18] - 银行内部建立科技金融专属机制,如对科技支行给予最高50BP的FTP返还,下放1000万元以内贷款的自主审批权限,有效建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制 [19][20] - 提供强有力的组织保障,省市级成立专项领导小组,高新区设立科创金融办公室,并优化金融营商环境,如开设“同股不同权”备案登记“绿色通道” [21]